Държавата заобикаля обществените поръчки за близо 39 милиона евро

Кабинетът на Румен Радев заобиколи откритите процедури по Закона за обществените поръчки за осигуряване на мантинели по републиканската пътна мрежа и прибягна до директно вътрешно възлагане чрез държавното дружество „Автомагистрали“, съобщават от БГНЕС. Новата процедура за Северозападния и Югозападния район на страната е с прогнозна стойност от 32,125 милиона евро без данък върху добавената стойност — с близо 32 процента по-скъпо спрямо аналогичния търг на предходното управление, прекратен от настоящата власт. От Института за пътна безопасност вече внесоха официален сигнал до премиера със съмнения за непрозрачно разходване на публични средства след изтеклия тази сряда краен срок за подаване на оферти.

Този ход влиза в остро противоречие с доскорошните позиции на Румен Радев като президент, когато той категорично осъждаше непрозрачното разпределяне на пари през „Автомагистрали“ при строителството на магистрала „Хемус“. Тогава регионалният министър архитект Иван Шишков определи инфраструктурния проект като „магистралата на грабежа“.

Към момента държавата изпитва сериозен недостиг на действащи договори за ремонт и поставяне на ограничителни системи. В резултат на това множество опасни пътни участъци остават необезопасени след тежки катастрофи. Макар регионалният министър многократно да заявяваше, че тези дейности ще влязат в очакваните до края на годината дългосрочни договори за пътно поддържане, спешната нужда от обезопасяване е използвана като мотив за експресната вътрешна процедура.

Скок със седем милиона евро за няколко месеца

Публикуваната на 5 ноември 2026 година документация на интернет страницата на държавната компания показва, че поръчката покрива само два от шестте района за планиране в България. Това са Северозападният район, включващ областите Видин, Враца, Монтана, Ловеч и Плевен, както и Югозападният район, който обхваща София, Перник, Кюстендил и Благоевград.

Финансовите разчети на правителството бележат рязък скок спрямо предходните планове. Прогнозната стойност на едногодишния договор е фиксирана на 32,125 милиона евро без налог, което възлиза на 38,55 милиона евро с включен данък върху добавената стойност. За същите два региона прекратената през лятото процедура от времето на кабинета на Росен Желязков предвиждаше общ бюджет от 24,36 милиона евро без данък. Разликата показва, че само в рамките на няколко месеца сметката на държавата е набъбнала със 7,7 милиона евро.

Сделки на тъмно и отворени врати за посредници

Новата процедура се отличава и с изключително кратки срокове за реакция от страна на бизнеса. Кандидатите са разполагали само с една седмица за подготовка и внасяне на документи, като крайният срок изтече в 16:00 часа на 11 ноември. Заради вътрешния характер на възлагането липсва публично отваряне на ценовите предложения, каквото законът задължително изисква при стандартните открити търгове. Комисията ще заседава при закрити врати, което поставя под въпрос спазването на поетите ангажименти за прозрачност при харченето на публичния ресурс.

Заложените критерии за подбор на фирмите също създават предпоставки за съмнения. От участниците не се изисква да бъдат директни производители или официални вносители на предпазни мантинели, което на практика отваря широко вратите за търговски посредници. Финансовото условие към кандидатите е да имат минимален оборот от 1 милион евро за последните три години. Освен това те трябва да докажат опит в монтирането на различни класове ограничителни системи — N2, H1 и H2, както и да предоставят гаранция за добро изпълнение в размер на 1 процент от стойността на договора.

Риск от превръщане на дружеството в пощенска кутия

Действията на изпълнителната власт предизвикаха остра реакция от страна на Института за пътна безопасност. Председателят на неправителствената организация Богдан Милчев изпрати официален сигнал до министър-председателя, в който изразява съмнения за умишлено заобикаляне на Закона за обществените поръчки. Експертите припомнят, че по време на кабинета на академик Николай Денков тогавашният регионален министър Андрей Цеков издаде изрична заповед, която задължава „Автомагистрали“ да прилага правилата за обществените поръчки при всички свои дейности, включително и при вътрешните договори.

От организацията обръщат специално внимание на приложената ценова таблица към документацията, в която срещу всяка отделна позиция е записано условно количество от единица. Според специалистите липсата на конкретни обеми прави реалното конкурентно ценообразуване напълно невъзможно. Експертите поставят и въпроса дали държавното дружество въобще разполага със собствен капацитет да монтира съоръженията, или отново ще преразпредели милионите към частни подизпълнители.

„При липса на достатъчна прозрачност съществува риск държавното дружество да се превърне в „пощенска кутия“, предупреждават от Института за пътна безопасност и призовават институциите да не превръщат живота и сигурността на пътуващите граждани в „корупционно Елдорадо“.