Прокурорите отрязаха правосъдния министър за избор на нов ръководител

Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) единодушно отхвърли искането на служебния министър на правосъдието Андрей Янкулов да бъде избран нов временно изпълняващ функциите (и.ф.) главен прокурор. Решението на практика гарантира оставането на Борислав Сарафов на върха в държавното обвинение за неопределено време, въпреки законовите ограничения.

Кадровиците оставиха без разглеждане предложението на министъра, като актът им подлежи на обжалване пред Върховния административен съд (ВАС) в двуседмичен срок.

Кризата с изтеклия мандат

По време на днешното заседание служебният правосъден министър Андрей Янкулов повдигна въпроса за прекомерната продължителност на управлението на Борислав Сарафов. По закон един магистрат може да бъде временен ръководител максимум шест месеца, но Сарафов заема поста вече над две години и половина – от средата на 2023 г.

Министърът подчерта, че обективната невъзможност да се избере редовен титуляр (заради изтеклия мандат на самия ВСС) не оправдава безкрайното удължаване на временния статут. Янкулов отправи и остри критики към досегашната работа на изпълняващия функциите. Според него Сарафов не е генерирал обществено доверие и не е изпълнил нито едно от ключовите си обещания, най-вече заявеното намерение да изчисти системата от мрежата за влияние, придобила популярност като "Осемте джуджета".

Отпорът на магистратите

Членовете на Прокурорската колегия се обединиха около тезата, че служебният министър изобщо няма правомощия да им предлага смяна на временния обвинител номер едно.

Гергана Мутафова определи сезирането като недопустимо и посочи, че вече има влязло в сила решение на колегията по казуса. Тя призна, че положението в прокуратурата е абсурдно, но прехвърли вината върху липсата на нов състав на съвета и минали законодателни промени. Йордан Стоев и Огнян Дамянов също атакуваха правната легитимация на Янкулов, като го попитаха коя норма му дава право да се намесва.

Андрей Янкулов контрира, позовавайки се на Конституцията: след като министърът има право да предлага титуляр за главен прокурор, логично е да може да предлага и временно изпълняващ длъжността.

"Разбирам, че Сарафов ще бъде и.ф. главен прокурор до избор на титуляр, след като бъде избран нов състав на ВСС, когато и да бъде това", обобщи ситуацията министърът в края на дебата.

Двойният аршин в съдебната власт

Отказът на Прокурорската колегия да се съобрази с чл. 173 ал. 15 от Закона за съдебната власт задълбочава институционалния разлом в държавата. Докато прокурорите твърдят, че 6-месечният лимит не важи за Борислав Сарафов, Върховният касационен съд (ВКС) е на коренно различна позиция.

Още в края на миналата година върховните съдии отказаха да образуват производства по искания на Сарафов, мотивирайки се именно с факта, че времето му начело на прокуратурата отдавна е изтекло и той вече не е легитимен ръководител по смисъла на закона.