Регулаторът обвини търговската верига в натиск върху съда

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) наложи три имуществени санкции в общ размер на 75 653 706 евро на търговската верига „Кауфланд“ заради нелоялни търговски практики спрямо български производители, съобщават от пресцентъра на антимонополния регулатор, цитирани от БТА. Официалната позиция на институцията идва в отговор на публични изявления на изпълнителния директор на компанията, които от комисията определят като безпрецедентни квалификации срещу независим орган и опит за влияние върху българския съд.

Рекордна санкция и процент от оборота

Последното решение на регулатора е постановено през ноември 2026 година след производство, започнало през месец май същата година. Проверката е установила, че търговската верига продължава да прилага нелоялни практики в отношенията си с родните производители, въпреки наложените в миналото глоби.

Две от новите санкции се равняват на по 1,58% от оборота на дружеството за 2025 година, което представлява сумата от 21 899 757 евро за всяка от тях. Третата глоба е в размер на 2,2% от оборота и възлиза на 31 854 192 евро. От комисията уточняват, че действащото законодателство позволява много по-тежки наказания, които могат да достигнат до 10% от оборота или по 150 милиона евро за всяко отделно нарушение.

Хронология на нарушенията от 2015 година

Антимонополният орган посочва, че решенията му от 2020, 2025 и 2026 година очертават траен модел на поведение и рецидиви в работата на веригата с доставчиците. Основният проблем във всички констатации е използването на по-силната пазарна позиция на „Кауфланд“ при договарянето и прилагането на търговски условия, които ощетяват българските партньори.

Първият документиран случай обхваща периода след юли 2015 година. С Решение № 689 от 17 септември 2020 година КЗК налага глоба от 175 586 евро за злоупотреба с по-силна позиция при договаряне — максимално допустимият размер по действащия тогава Закон за защита на конкуренцията. Впоследствие, на 8 май 2025 година, регулаторът установява нови две нарушения и налага две отделни имуществени санкции от по 127 823 евро, което отново е законовият максимум за съответния период. Решението от 2025 година в момента се обжалва пред Административен съд - София област.

Спор за независимостта на съда

Реакцията на регулатора е провокирана от прогнозите на ръководството на търговската верига за изхода от предстоящия съдебен спор. От КЗК подчертават, че постановяват актовете си единствено въз основа на закона и събраните доказателства, като зачитат правото на всяко дружество да ги оспори по съдебен ред.

В същото време институцията категорично отхвърля опитите за публично влияние върху магистратите от страна на голяма международна компания. Според позицията на комисията предварителните внушения за резултата от делото могат да се възприемат като пряк натиск върху съда още преди той да е разгледал спора по същество. Като контрааргумент на твърденията на изпълнителния директор на „Кауфланд“, от регулатора припомнят, че през 2023 година Върховният административен съд (ВАС) окончателно е потвърдил първата санкция от 2020 година в пълния ѝ размер при сходна фактическа обстановка и доказателства.