Агенция „Пътна инфраструктура“ не доказа мотивите за отстраняването му

Административен съд - Русе отмени като незаконосъобразна заповедта на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), с която от длъжност беше освободен дългогодишният директор на Областното пътно управление в града инженер Стамен Савов. Магистратите са установили сериозни нарушения на закона, липса на конкретни мотиви и недоказани твърдения, с които пътната агенция е обосновала отстраняването на ръководителя.

Недоказани обвинения и нарушена процедура

Инженер Стамен Савов беше освободен от поста със заповед от 25 юни 2026 година, а служебното му правоотношение беше прекратено от следващия ден. Като официално основание за рокадата ръководството на АПИ посочи „обективна невъзможност“ служителят да изпълнява задълженията си, позовавайки се на текстове от Закона за държавния служител. В мотивите за уволнението му бяха изброени липса на инициативност, комуникативност, ефективност и резултатност, придружени от твърдения за забавяне на спешни задачи, системни пропуски и неглижиране на обществени събития.

Съдебният състав обаче приема, че всички тези обвинения на агенцията не са подкрепени с конкретни факти и доказателства. Според магистратите, дори да са били налице определени пропуски в работата на директора, те не представляват „обективна невъзможност“ за изпълнение на служебните задължения по смисъла на закона. Подобни констатации на ръководството биха могли да се разглеждат при процедура по атестиране или в друго дисциплинарно производство, но не могат да служат като основание за директно прекратяване на правоотношението по избрания от АПИ ред.

В съдебното решение се подчертава още, че в заповедта за уволнение липсват конкретни фактически обстоятелства, които да доказват настъпила промяна, независеща от волята на служителя и работодателя. Така магистратите стигат до извода, че отстраняването е извършено при съществени нарушения на административните правила и в пряко противоречие с материалния закон и неговата цел.

От почетната грамота до съдебната зала

Инженер Стамен Савов оглавява Областното пътно управление в Русе от септември 2020 година. По време на неговото управление в региона се реализират редица ключови инфраструктурни дейности, сред които основният ремонт на българския участък на Дунав мост, рехабилитацията на републикански пътища и въвеждането на мерки за обезопасяване на рискови участъци по натовареното направление между Русе и Бяла.

През февруари 2025 година Савов дори получава почетна грамота от тогавашния областен управител Драгомир Драганов за висок професионализъм и добра координация при поддържането на републиканската пътна мрежа. Малко повече от година след това отличие обаче той е освободен от длъжност без публично оповестени конкретни мотиви. През юли 2026 година начело на Областното пътно управление временно застава инженер Вероника Миланова, която до този момент заема поста директор на дирекция „Инфраструктура, строителен и инвеститорски контрол“ в Община Русе.

Още при връчването на заповедта Стамен Савов оспори основанията за уволнението си и заяви публично, че ще търси правата си по съдебен ред. През юли той внесе официална жалба срещу акта на председателя на Управителния съвет на АПИ, която няколко месеца по-късно беше уважена от русенските магистрати. Решението на Административен съд - Русе не е окончателно и подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд.