МРРБ разкри кой определи цената от 108 милиона евро за "Струма" край Симитли

Кабинетът "Желязков" определя прогнозната цена от 108 милиона евро с ДДС за изграждането на 2,7-километровия участък от автомагистрала "Струма" край Симитли, а служебното правителство на Андрей Гюров стартира самите обществени поръчки през пролетта на тази година, съобщават от пресцентъра на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Ведомството разпространи пълната документална хронология за така наречения "малък участък" от Лот 3.1 между километър 373+300 и километър 376+000, чието завършване се бави вече повече от десетилетие.

Решенията на двата кабинета и рискът от неустойки

Процедурата по определяне на новата стойност започва на 25 септември 2025 година. Тогава Управителният съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" взема решение с протокол РД-15-3133/25 да проведе пазарни консултации за проектиране и строителство на отсечката. Още на следващия ден - 26 септември 2025 година, пътната агенция отправя официална покана с номер 53-00-13770 за участие в консултациите.

Междувременно напрежението около стария договор ескалира. На 4 ноември 2025 година строителният изпълнител ДЗЗД "АМ Струма 3.1" внася писмо в АПИ с входящ номер 53-00-15818. В документа компанията предупреждава за предстоящото изтичане на срока по основния договор и посочва липсата на разрешение за строеж за отсечката от километър 373+300 до километър 376+000. Изпълнителят излага правните последици при евентуално прекратяване на контракта и заявява готовност да предяви финансови претенции за 85 700 000 лева без ДДС (около 43,82 милиона евро). Следват няколко допълнителни споразумения, с които временно се спира часовникът по основния договор.

На 19 ноември 2025 година Управителният съвет на АПИ официално спира основните договори. С това свое решение ръководството на агенцията възлага да се проведат процедури по договаряне и одобрява новата прогнозна стойност на поръчките в размер на 108 милиона евро с ДДС.

Същинското обявяване на търговете се случва няколко месеца по-късно, по време на служебния кабинет "Гюров". На 23 април 2026 година Управителният съвет на АПИ приема с протокол РД-15-1066/26 решение за стартиране на процедурите за проектиране, строителство и надзор. На 30 април 2026 година са публикувани две открити процедури на договаряне без обявление. Първата е с предмет "Проектиране и строителство на автомагистрала "Струма", Лот 3.1 – участък от км 373+300 до км 376+000", където предложената цена е 89 907 783,37 евро без ДДС. Втората поръчка е за "Консултантски услуги във връзка с проектиране и строителство на автомагистрала "Струма", Лот 3.1 – участък от км 373+300 до км 376+000" на стойност 3 153 196,00 евро без ДДС. Целта на проектното решение е транзитният трафик от и за градовете Разлог и Банско да бъде изведен извън границите на град Симитли.

Какво включва новият инженерен проект

Високата цена на скромната като дължина отсечка от 2,7 километра се дължи на тежкия релеф и гъстата концентрация на сложни съоръжения, става ясно от техническото задание, цитирано от регионалното министерство. Проектът предвижда изграждане на нова връзка при пътен възел "Симитли", както и реконструкция и строителство на пет връзки при пътен възел "Симитли Център" заедно с два нови пътни надлеза. Ще бъде построен и изцяло нов пътен възел "Симитли - Изток", който включва три връзки, един надлез и един подлез.

По самото трасе строителите трябва да вдигнат седем тежки съоръжения - мостове, надлези и подлези, както и да реконструират два съществуващи моста и надлеза. В плановете влизат още девет водостока на дясното платно, армонасипни стени, пилотно фундирани укрепителни и подпорни стени, плюс непрекъснат шумозащитен екран с обща дължина над 5,5 километра. Заедно с пътната част ще се строят нов водопровод, реконструкция на съществуващи водопроводни мрежи, три въздушни електропровода и цялостно изместване на електрически, телекомуникационни и канализационни трасета.

Десет години промени и административен блокаж

Сагата със завършването на въпросните 2,7 километра от Лот 3.1 продължава повече от десет години на фона на непрекъснати промени в проектите. В началото на декември 2015 година тогавашният заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков подписва Заповед № РД-02-15-163 от 4 декември 2015 година за одобряване на Подробен устройствен план - Парцеларен план. От този документ обаче е изключена частта, която попада в регулационните граници на град Симитли, където трябва да се разположи бъдещият пътен възел. Въпреки тази липса, на 30 декември 2015 година е подписан първият договор за проектиране и строителство на Лот 3.1 на автомагистрала "Струма".

През следващите години трасето преминава през поредица от изменения на идейните проекти и няколко процедури по Оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС). Едва на 29 февруари 2024 година, с Решение № 146 на Министерския съвет при управлението на премиера академик Николай Денков, стартира препроектиране на третия вариант на проекта, процедура по изменение на действащия устройствен план и нов ОВОС за цялото трасе. Промяната залага удвояване на трасето при въпросните 2,7 километра и изграждането на двата пътни възела край Симитли.

Ултиматумът от 2026 година и връзката с Кресна

Въпреки стартираните през април 2026 година процедури по договаряне, казусът с градоустройството на Симитли остава нерешен до тази есен. На 11 септември 2026 година консорциумът ДЗЗД "АМ Струма 3.1" изпраща ново остро писмо до АПИ с входящ номер 53-00-15576. В него строителите дават 14-дневен срок на държавата да вземе окончателно решение, като отново описват подробно финансовите и правните рискове при прекратяване на договора.

Реакцията на ведомството идва четири дни по-късно. Със Заповед № РД-02-15-46 от 15 септември 2026 година министърът на регионалното развитие и благоустройството архитект Иван Шишков разрешава да се изработят проекти за изменение на Парцеларния план от 2015 година и на Подробния устройствен план - План за регулация на град Симитли. Едва с този акт липсващата от десетилетие отсечка в регулацията на града официално се включва в проекта.

От пресцентъра на МРРБ припомнят още, че през май 2023 година архитект Иван Шишков е издал и Разрешение за строеж № РС-38 от 22 май 2023 година, с което е дал старт на изпълнението на Етап 1 - пътен възел "Кресна" от съседния Лот 3.2 на автомагистрала "Струма". Според ведомството това съоръжение е базово за реализацията на всички алтернативи, разгледани в процедурата по ОВОС № 3-3 от 2017 година, тъй като дава фактическа възможност за финализиране на оценката на трасетата в пълно съответствие с изискванията на Европейската комисия и валидира екологичното решение.