Вместо да развива инфраструктурата, държавата е подпомагала фирми

Министърът на регионалното развитие архитект Иван Шишков съобщи в ефира на bTV, че държавата е раздала над 511 милиона евро като аванси за строителството на автомагистрала "Хемус" само в рамките на един ден през 2019 година чрез заобикаляне на Закона за обществените поръчки.

Раздадени средства без проекти

Според министъра определени частни фирми са се развили изключително бързо в периода между 2018 и 2020 година благодарение на държавно финансиране.

"Тогава държавата е решила, под добрите намерения, че ще развива инфраструктурни обекти, в действителност да развива и фирми, вместо да развива инфраструктурата на България", заяви Иван Шишков.

По думите му държавата е започнала да възлага строителството на лотовете от автомагистралата без да има направено проектиране. Дейностите са били прехвърляни чрез инхаус процедури към държавното дружество "Автомагистрали" без провеждането на търгове и конкурси.

"Показах фирмите, на които е възлагано без търгове, без конкурси, чрез инхаус процедурата и чрез ДДА, което се е превърнало на практика в най-голямото строително дружество в България, защото то без никакъв потенциал да има да строи автомагистрали", посочи министърът. Според него основната цел на дружеството е да извършва ремонти, а не "през него да се строят всички инфраструктурни обекти на България и по този начин да се заобикаля Законът за обществените поръчки".

Шишков акцентира върху датата 12 септември 2019 година, когато е била променена заповед, позволяваща предоставянето на драстично по-големи авансови плащания."За един ден, за една дата – 12 септември, в един момент се случва следното. Дава се продължение, изменя се заповедта, дава се възможност за аванса да бъде по-голям и то значително по-голям. Само че този един ден ни струва повече от 1 милиарда лева", обясни той.

В този период държавата е разплащала огромни суми, въпреки липсата на одобрени проекти и строителна готовност за повечето участъци, с изключение на първите три лота.

Парите в брой и липсата на контрол

Относно съдбата на предоставените средства, министърът призова прокуратурата да финализира разследването за строежа на "Хемус". "Надявам се, сега вече прокуратурата най-накрая да довърши това дело", подчерта Шишков, допълвайки, че регионалното министерство няма разследващи функции, за да проследи пътя на парите.

Той припомни изнесената по-рано информация, че значителни суми от тези аванси са били изтеглени физически на каса – "едно огромно количество пари, така наречените чували".

Проблеми са констатирани и при четвъртия лот на магистралата, където е било извършвано незаконно строителство преди терените да бъдат отчуждени. Според Шишков изграденото е било представено документално като "страхотен временен път с ширина на магистрала".

"Те казаха: „Не, не сме го построили“. Сега изведнъж, пет години по-късно, в 25-та година, те изведнъж се сещат, че са го построили, държавата го разплаща, създават се, разбира се, документи с невярно съдържание", посочи министърът.

Последствията за държавата

Към момента държавата и строителните фирми се намират в патова ситуация. "Държавата тогава дава един огромен аванс, но не дава фронт да се строи", обясни Шишков. Подобен модел, при който отново са раздадени 35% аванси, е приложен и за пътя от Монтана към Видин, където строителството все още не е започнало.

Въпреки проблемите, министърът изтъкна, че евентуално прекратяване на договорите би нанесло още по-големи щети на държавата, тъй като тя трябва да си върне вече предоставени и силно обезценени средства. "Като прекратим договора с „Автомагистрали“, „Автомагистрали“ трябва да ни върнат парите, които вече са обезценени. Парите са раздадени на тези строителни фирми"

Държавата е принудена да преговаря със "строителите под прикритие", които реално са получили ресурсите. Целта е фирмите да изпълнят възложените дейности на старите цени, за да се защити общественият интерес. "Ние искаме да спасим обезценяването на парите. За да го направим, най-простото е да поискаме срещу тези пари, които са давани навремето абсолютно безотговорно, не пари, а труд на стари цени", категоричен бе Иван Шишков.