Мълчанието на ДАНС за прането на пари
- Редактор: Петър Симеонов
- Коментари: 0
Безпрецедентно остър език. Това е оценката, която български финансови експерти дадоха за доклада на Европейската комисия (ЕК) за пране пари.
Текстът беше публикуван в сряда вечерта и основната му теза е в това, че България не разследва качествено потенциални финансови престъпления.
Според доклада нещата стоят така: българските банки са длъжни да подават сигнали до ДАНС за съмнителни трансакции. И банките го правят. Но разследването, което по-късно бива образувано от прокуратурата или контраразузнаването не е качествено, а до правораздаване така и не се стига. В текста се говори изрично за сигналите, които засягат трансакции, свързани с местни политици, пише радио Свободна Европа.
Докладът на ЕК представлява редовен преглед на икономическите политики на страните членки. За първи път в него е отделена глава за прането на пари – една тема, „по която чувствителността нараства в целия свят“, каза пред Свободна Европа източник от финансовите среди, пожелал анонимност. За него проблемът с липсата на разследвания е чисто законодателен, защото на ДАНС е оставена вратичка да преценява сама дали в даден случай трябва да започва разследване. Което лесно може да се превърне в източник на злоупотреби, защото служителите в ДАНС винаги ще знаят, че не може да им се търси сметка за бездействие. Това и става, смята експертът: заливат ги с информации за съмнителни сделки, а те просто не реагират и толкова.
Юристите, с които Свободна Европа говори, не споделят тази гледна точка. Те напомнят, че ДАНС е публичен административен орган, който има нужда от оперативна самостоятелност – нещо, което е заложено в понятието за „право на преценка“. Инак контраразузнаването, а и никой друг орган, не би могъл да функционира нормално. Правната гледна точка към проблема с прането на пари е следната: всичко опира до контрола. В дадения случай става дума за парламентарния контрол над дейността на ДАНС. Ако в законодателния орган липсва воля за упражняване на адекватен контрол, то нищо чудно, че ДАНС би бездействал. А има и втора хипотеза – парламентът да упражнява контрол, но с точно обратен знак: като чадър над заподозрените.
Ролята на политиците в бездействието на ДАНС е тема и на самия доклад на ЕК. В него се казва, че две трети от сигналите на банките за съмнителни трансакции се отнасят до местни политици. И че по тези случаи не се стига до правораздаване. „Потенциалните финансови престъпления не се разследват качествено“, пише в доклада. И още едно заключение, което опира до политическата воля: до момента няма значим напредък в изследването на пречките, които спъват подобни разследвания и превръщането им в годни доказателства на прокуратурата.
Брюксел прави силно критичен преглед на системата за борба срещу прането на пари у нас, която продължава да има съществени слабости, въпреки че е била подложена на своеобразен мониторинг по проблема от международния комитет Moneyval между 2013 г. и 2017 г. Към края на 2017 г. слабостите не са били преодолени, но страната е извадена от проверката през юли 2018 г., след като е приела промени в закона. Те обаче не са довели до качествена промяна в тази насока.
Тестовете за коклюш: Между 45 и 100 лева
Русенци могат да си купят великденски сувенири от щанда на...
Ученичка от Русе получи пълна стипендия за Харвард
Иван Белчев сигнализира РЗИ за силата на звука на светофар в...
Христо Крушарски: Летище Русе вече е летище