Омбудсманът предлага по-ниско ДДС за природния газ за домакинствата

Омбудсманът Велислава Делчева изпрати официално предложение до министър-председателя Румен Радев и вицепремиера и министър на финансите Гълъб Донев за временно намаляване на данъка върху добавената стойност за природния газ за битовите потребители, съобщават от пресцентъра на омбудсмана.

Мярката е насочена към овладяване на разходите на домакинствата през отоплителния сезон от 1 декември 2026 година до 30 април 2027 година заради скока в цената на синьото гориво.

Ценови шок над правителствените прогнози

Основният мотив за исканата данъчна промяна е сериозното поскъпване на ресурса за крайните клиенти. От 1 ноември 2026 година утвърдените цени на природния газ за битовите потребители са нараснали с между 46,33% и 56,50% спрямо същия период на миналата година.

Според анализа на обществения защитник това увеличение вече надхвърля заложените параметри в Макроикономическата прогноза „Есен 2026“ на Министерството на финансите, в която е предвидена ориентировъчна цена на синьото гориво от 68 евро за мегаватчас.

„Като обществен защитник, с цел достъпно отопление и ограничаване на риска от задлъжняване, предлагам Правителството да обсъди възможностите за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, с който временно да бъде намалена ставката на ДДС от 20% за доставките на природен газ за собствени домакински нужди на крайни битови потребители през отоплителния сезон 2026/2027 година. Предлагам мярката да обхване периода от 1 декември 2026 година до 30 април 2027 година“, пише Велислава Делчева до премиера и финансовия министър.

Без защитна мрежа за газифицираните домове

В предложението си омбудсманът обръща специално внимание на неравнопоставеността между различните групи потребители на енергия в страната. Докато за клиентите на централно парно и електрическа енергия Комисията за енергийно и водно регулиране вече обяви възможност за запазване на действащите цени след 1 януари 2027 година, за домакинствата на природен газ подобен защитен механизъм липсва.

Така семействата, които разчитат на газови инсталации, остават пряко изложени на резките месечни колебания на пазара. Велислава Делчева подчертава, че преминаването към алтернативен начин на отопление в разгара на зимните месеци е практически невъзможно за повечето хора, тъй като изисква значителни и непредвидени финансови разходи за ново оборудване.

Какво позволява европейското законодателство

Предложената от националния омбудсман промяна в Закона за данък върху добавената стойност е изцяло допустима според действащите европейски правила. Общественият защитник припомня, че Директива 2006/112/ЕО на Съвета, изменена с Директива (ЕС) 2022/542, дава право на държавите членки да прилагат намалена ставка на данъка върху доставките на природен газ до 1 януари 2030 година.

Идеята на институцията е данъчното облекчение да важи единствено за битовите клиенти, а не за бизнеса. Причината е в начина, по който работи косвеният данък — за домакинствата платеният ДДС представлява окончателен разход от семейния бюджет, докато търговските дружества и стопанските потребители с право на пълен данъчен кредит могат да неутрализират тази тежест чрез законовия механизъм на приспадане.