Независим правен анализ търси изход от ситуацията

Извънредно предложение за изготвяне на независим правен анализ и конкретен план за окончателното довършване на плувния комплекс в Парка на младежта влиза за разглеждане на днешната сесия на Общинския съвет в Русе. Докладната записка е внесена от общинския съветник Деян Герасимов, който настоява в рамките на 30 календарни дни след евентуалното приемане на решението да стане ясно как ще бъде завършен и въведен в експлоатация обектът, колко ще струва това и кой носи отговорност за нерешените проблеми. Предвижда се планът да очертае възможните варианти за действие, необходимите стъпки, точните срокове, прогнозните разходи и рисковете при всеки един сценарий.

Спряно строителство с Акт 10 и изтекъл договор

Основният повод за извънредната мярка е натрупването на сериозни технически, договорни и финансови проблеми, които продължават да държат съоръжението затворено за гражданите. Според приложената към предложението документация срокът по договора вече е изтекъл, а строителството на обекта е официално спряно с Акт 10. В същото време все още не е съставен ключовият Акт 15, с който се установява годността за приемане на строежа.

В официален доклад от 12 октомври управителят на общинското дружество възложител „Общински пазари“ ЕООД предупреждава за реален риск довършването и въвеждането на комплекса в експлоатация да бъдат напълно блокирани. Ръководството на дружеството сигнализира и за потенциални финансови претенции към общинската фирма. В документите е отчетена още десетдневна забава между датата на изтичане на договорния срок и фактическото спиране на строителните дейности, като според възложителя отговорността за това закъснение се носи от изпълнителя.

Спор за допълнителни ремонти и изтекла гаранция

Между възложителя „Общински пазари“ ЕООД и строителя „Бодиак инженеринг“ ДЗЗД остават неуредени финансови спорове за извършени допълнителни строително-монтажни работи. Общинското дружество отказва да признае исканията за плащане и настоява изпълнителят да представи категорични доказателства за писменото възлагане на тези дейности, тяхната техническа необходимост и реалното им изпълнение на терен, както и за допустимостта им според Закона за обществените поръчки.

От своя страна от „Бодиак инженеринг“ ДЗЗД поддържат тезата, че работите извън първоначално договорената количествено-стойностна сметка са били обективно необходими за успешното реализиране на проекта. В приложеното писмо от строителния консорциум се посочва, че за въпросните дейности са били изготвени съответните строителни документи и протоколи, но те така и не са били подписани от страна на възложителя.

Допълнително напрежение по казуса създава и въпросът с обезпечението за добро изпълнение на договора. С официално писмо от 12 октомври общинското дружество е уведомило строителя, че валидността на представената гаранционна застраховка е изтекла, като е изискало предоставянето на ново актуално обезпечение в седемдневен срок. От наличните документи по преписката не става ясно дали изпълнителят е изпълнил това изискване след изтичането на дадения срок.

Пълен одит без нови плащания към строителя

Предложеният от Деян Герасимов независим правен анализ трябва да даде ясен отговор какви са законовите възможности за продължаване, изменение или окончателно прекратяване на договорните отношения. Експертната оценка следва да обхване още казуса със спорните допълнителни строителни дейности, правата на възложителя при установено неизпълнение, реалното състояние на гаранционните обезпечения и правните механизми за възлагане на оставащите довършителни работи.

За да бъде изготвен анализът, кметът на Русе и управителят на „Общински пазари“ ЕООД ще трябва да предоставят цялата налична документация по проекта, включително материалите от работата на назначените комисии и кореспонденцията със строителя и строителния надзор. Въз основа на готовите правни изводи двамата ще имат задължението да представят пред Общинския съвет конкретните стъпки за окончателното завършване на плувния комплекс.

Внесеното предложение изрично предвижда да не се отпускат никакви допълнителни средства на изпълнителя и да не се признават неговите текущи финансови претенции. Евентуален разход е допустим единствено при необходимост от наемане на външни експерти за изготвянето на анализа, като точният му размер трябва да бъде предварително установен. Предстои общинските съветници да гласуват дали да допуснат извънредната точка в дневния ред на днешното заседание и дали да подкрепят искането със задължителен 30-дневен срок.