Експертът предлага кандидати под един процент да връщат държавните пари

Участието на десетки кандидати в президентските избори с подкрепа под 1% се е превърнало в сериозна злоупотреба с обществен ресурс, заяви изборният експерт Стоил Стоилов в ефира на предаването „Денят на живо“ по NOVA. В навечерието на вота за държавен глава на 25 октомври той постави под въпрос начина, по който се разпределят средствата от медийните пакети, и очерта конкретни промени в Изборния кодекс за спиране на фиктивните участници и прецизиране на броенето след края на изборния ден.

Над 20 000 евро за хиляда гласа

Механизмът за държавно финансиране чрез медийни пакети първоначално е въведен с идеята да подпомага кандидати и формации с ограничени финансови възможности. Според Стоилов обаче практиката още от 2016 година насам показва как тази мярка се използва за насочване на публични средства към конкретни медийни сметки без реално политическо състезание.

„Това е ненормална печалбарска ситуация. Тя е известна в българската изборна практика от 2016 година. Стигна се дотам, че има партии, които имат хиляда гласа и за тези хиляда гласа в цялата страна получават по сегашната сметка 20 200 евро. Тоест само от медийния пакет. Не говорим за безплатните им участия и други. Те харчат огромен обществен ресурс“, коментира Стоил Стоилов в студиото на предаването.

Справка в решенията на Централната избирателна комисия за настоящите президентски избори показва, че всяка регистрирана партия или инициативен комитет без държавна субсидия има право на медиен пакет в размер на точно 20 451,68 евро с ДДС за платена предизборна реклама. Изборният експерт припомни как още при референдума през 2016 година инициативен комитет е насочил цялата отпусната сума към един-единствен уебсайт. За да се пресече тази порочна схема, Стоилов и негови колеги настояват за въвеждане на задължително 50% самоучастие за всеки, който желае да ползва държавни средства за медийна кампания, както и задължение за кандидатите с резултат под 1% да възстановяват парите в бюджета.

По-висок депозит и 15 000 подписа за регистрация

Проблемът с пренаселените бюлетини не се изчерпва само с разходването на парите за реклама, а засяга и твърде лесния начин, по който се удостоверява обществената подкрепа преди регистрацията. Стоилов предлага чувствително завишаване на изискванията за събиране на подписи и въвеждане на много по-висок паричен депозит за участие в надпреварата.

„Ако вкараме, например, един текст, според който броят подписи, с които вие ще докажете своята обществена разпознаваемост и обществена ценност за гражданите, които са подписали, да бъде равен на 0,5% от броя действителни гласове на последните избори. При 3,5 милиона гласували ще бъдат 15 хиляди подписа. Може да задължим тези, които се явяват за национално представителство, да ги събират в минимум две трети от избирателните райони“, обясни експертът.

По думите му подобна мярка ще принуди претендентите да докажат реална организационна структура и гражданско доверие, преди да получат достъп до управлението на публични средства в кампанията.

Хаос в протоколите и отчитането на машинния вот

Освен правилата за регистрация, Стоил Стоилов критикува и последователността на действията в секционните избирателни комисии след затварянето на урните. Според него контролните разписки от машините трябва да се преброяват и вписват в документацията преди самото отпечатване на финалния машинен протокол.

„Аз считам, че ще бъде по-полезно, ако дейността с преброяването на разписките и описването им в протокол 81 беше извършена преди разпечатването на машинния протокол. Тогава ние ще имаме ситуацията на разписките и след това на протокола. Сега резултатът ще се вади само от машинния протокол и от флашките“, посочи специалистът.

Той обърна специално внимание на структурните разминавания между отделните секционни документи, които затрудняват прякото засичане на данните между избирателните списъци, машинната памет и хартиените разписки.

„В протокол номер 81, например, към резултата от броенето на разписките няма два параметъра. Няма брой гласували по подписи и няма брой гласове от машинния протокол. А в 79-и протокол там пак няма броя разписки. И сега, ако аз искам да проследя трите резултата – броя гласували по подписи, броя гласували по машинен протокол и броя разписки, трябва да ровя в тези два протокола и да си направя една табличка“, уточни Стоилов.

Експертът предупреди, че при евентуално разминаване между броя на положилите подпис избиратели и наличните в кутията контролни разписки несъответствието ще се види чисто математически, но ще бъде изключително трудно да се установи на какво се дължи липсата и към кои точно партии или кандидати се отнасят изгубените гласове.