Президентът върна ключови текстове заради неправилно транспониране на европейски директиви

Президентът Румен Радев върна за ново обсъждане в Народното събрание разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергията от възобновяеми източници, съобщиха от прессекретариата на държавния глава.

В мотивите си Радев заявява, че принципно подкрепя усилията на законодателя за съобразяване на българското законодателство с европейското и споделя необходимостта от транспониране на директиви във възможно най-кратък срок. Президентът подкрепя и приемането на уредба, насърчаваща използването на енергия от възобновяеми източници чрез рационализиране на административните процедури.

"В същото време някои от предложените законови положения не представляват коректно транспониране на директивите на Европейския съюз. Не са включени необходимите гаранционни механизми, като на места се стига дори до противоречие с актове на Европейския съюз," посочват от президентството.

Според държавния глава в закона се заобикалят и правила, утвърдени в българското законодателство относно регулацията на обществените поръчки, мълчаливото съгласие в административното право и опазването на околната среда.

Вменяват се координационни правомощия на центровете за административно обслужване към общините, които навлизат в законово установената сфера на други държавни органи. Новата уредба на места е неясна и недостатъчно прецизна, което създава предпоставки за ограничаване на правата на българските граждани.

Спорните текстове от закона

Президентът връща за ново обсъждане конкретни разпоредби от закона, сред които § 4, т. 1, § 6, § 7 относно чл. 25б, ал. 3, § 8, т. 6, § 9, § 19 и § 27. В мотивите си Радев подчертава, че грижата за околната среда е сред основните начала на Конституцията, както и че правовата държава изисква ясно разграничаване на правомощията и защита на основните права.

Законът за изменение и допълнение на Закона за енергията от възобновяеми източници беше приет от 51-вото Народно събрание на 8 май 2025 г. Вносители на промените бяха Делян Добрев и Красен Кръстев от ГЕРБ-СДС и Павела Митова от "Има такъв народ".

Какво предвиждаше законът

Законът предвиждаше значително опростяване и намаляване на сроковете на административните процедури за издаване на разрешения при изграждане на енергийни обекти от възобновяеми източници. Предвиден е и срок до една година за издаване на административни разрешения, свързани с изискванията за изграждане, реконструкция и въвеждане в експлоатация на такива обекти.

Една от целите на законодателните промени беше да се ускори и улесни процесът за производство на енергия от възобновяеми източници за постигане на националната цел от най-малко 34,48% дял на такава енергия в брутното крайно потребление до 2030 година.

За транспортния сектор доставчиците на горива трябва да гарантират, че делът на енергията от възобновяеми източници е най-малко 14% до 2030 година.

Народното събрание може да преодолее ветото на президента с обикновено мнозинство от народните представители.