Нова наредба въвежда задължителни декларации и ревизия на нетните приходи за две години назад

Край на анонимността за социално слабите – държавата затяга обръча около помощите за отопление и ток. Данъчните служби влизат в ролята на "сито", през което ще трябва да преминат всички домакинства, желаещи статут на "енергийно бедни". Това става ясно от публикувания за обществено обсъждане проект на наредба, който радикално променя правилата за подпомагане.

Вместо облекчена процедура, властта подготвя създаването на мащабна информационна система под шапката на Министерството на електронното управление, която ще подава данните директно към Националната агенция за приходите (НАП).

Дигитален капан за уязвимите

Новият механизъм задължава всяко домакинство да подаде декларация, с която доброволно се съгласява НАП да направи пълна ревизия на доходите и имуществото на всички членове на семейството. Данъчните ще извършват автоматична проверка на нетните доходи, като целта е да се отсеят тези, които според държавата "крият" пари или не отговарят на критериите.

"Преди това домакинството трябва да се съгласи да бъдат проверени личните данни на членовете му и да се разкрие данъчната и осигурителна информация", се посочва в текстовете на проекта, пише вестник "24 часа".

Капанът на "времевата дупка"

Един от най-спорните моменти в новата наредба е периодът на проверка. Доходът ще се изчислява на база данни от НАП за "годината преди предходната". Това означава, че ако кандидатствате за помощ през октомври 2026 година, данъчните ще гледат доходите ви от 2024 година.

Този времеви лаг от две години крие сериозен риск. Инфлацията през този период може драстично да е намалила реалната покупателна способност на домакинството, но номиналните доходи от 2024 г. да изглеждат "твърде високи" за получаване на помощ днес. Така хора, които са изпаднали в бедност наскоро, може да се окажат извън системата заради стари данни.

Жилищна сегрегация

Формулата за определяне на енергийна бедност въвежда и сложно разделение на сградите. Домакинствата, живеещи в стари панелни блокове или къщи без изолация (без енергиен сертификат), се третират като най-големи потребители с разчет за 400 киловатчаса на кв. метър.

За сградите с енергиен клас "С" (санирани) нормата пада на 135 киловатчаса, а за новото строителство (след 1 януари 2024 г.) – на едва 90 киловатчаса.

Рискът тук е двоен – хората в най-старите сгради обикновено са и най-бедните. Ако формулата за помощ не покрие огромната разлика в потреблението спрямо новите кооперации, тези домакинства ще останат с непосилни сметки, въпреки статута си на "подпомагани".

Кой ще оцелее след цедката?

Наредбата дефинира две основни групи за подпомагане, но критериите остават обвързани със стриктната "линия на бедност", която за 2026 година е фиксирана на 764 лева.

Уязвими клиенти за снабдяване с ток ще бъдат:

• Хора над 65 години, живеещи сами или с други възрастни;

• Хора с трайни увреждания (над 50%) и доход под линията на бедност;

• Лица, нуждаещи се от животоподдържаща медицинска апаратура на ток.

За да влязат в списъка обаче, всички те ще трябва да преминат през автоматизираните проверки на НАП. Това създава опасност от административен хаос и отказ на много възрастни хора, които се притесняват да попълват сложни декларации или се страхуват от ревизии, дори да нямат какво да крият.