Вторият етап на програмата ще продължи от 2025 до 2029 година

Правителството на Росен Желязков подготвя стартирането на втория етап от Националната програма за обновяване на частни жилища през 2025 година. В проекта на Закона за държавния бюджет за настоящата година са предвидени общо 2.5 милиарда лева, които ще бъдат инвестирани през следващите четири години.

Българската банка за развитие отново ще бъде партньор на правителството при реализацията на втората фаза на програмата, която се разработва в момента, коментира Деляна Иванова, заместник-председател на Надзорния съвет на ББР.

Изпълнението на програмата е сред приоритетите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, е посочено в проектобюджета. Въпреки това, регионалният министър Иван Иванов не е представял програмата публично, като отказа коментар и по телефона за "Mediapool" с думите: "Изпратете въпросите до пресцентъра, ще ви се отговори".

В същото време това е една от най-чаканите програми от обществото, след като през първия етап бяха санирани около 2000 блока в цялата страна в рамките на десетина години. От друга страна, съществува недоволство от хората, които остават под чертата, но в същото време финансират безплатното саниране за малцината избрани.

Финансиране по години

Вторият етап от Националната програма за енергийна ефективност на жилищни сгради е планирано да се реализира в периода 2025-2029 година, според Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза.

Предвиденият ресурс от 2.5 милиарда лева е разпределен по години. За 2025 година са заложени 50 милиона лева, за 2026 година - 200 милиона лева, за 2027 година - 800 милиона лева, 2028 година - 800 милиона лева и 2029 година - 650 милиона лева.

Финансовият ресурс ще се осигурява на етапи в зависимост от темповете на реализация на програмата.

Все още не са ясни правилата, по които ще се кандидатства, защото се разработват в момента. Най-вероятно програмата отново ще се администрира от ББР, която ще тегли държавно гарантиран заем, както беше и при първия етап от изпълнението ѝ.

По време на първия етап ББР сключваше споразумения с етажната собственост и кметовете на съответната община, които организираха обществените поръчки за избор на строителите. Банката отпускаше заем на общината за строително-монтажните работи и след като блока бъде саниран, държавата връщаше парите на ББР с лихва.

Държавногарантиран дълг

В средносрочната бюджетна прогноза до 2028 година е посочено, че при допускането за издаване на нови държавни гаранции и при пълно усвояване на средствата от заемите до края на 2025 година се очаква общият размер на държавногарантирания дълг да достигне до ниво от около 8.3 милиарда лева (при 1.7 милиарда лева през 2024 година).

Показателят "Съотношение на държавногарантирания дълг към прогнозния размер на БВП" за 2025 година ще достигне до 3.9% при 0.8% за 2024 година.

За периода до 2028 година очакванията са за намаление на държавногарантирания дълг в номинално изражение, достигайки до нива от 8.2 милиарда лева (3.3% - 3.6% от прогнозния БВП).

Равносметка от първия етап

Равносметката от първия етап на Националната програма за саниране беше обновяването на около 2020 жилищни сгради за 2 милиарда лева в продължение на близо десетина години.

Първият етап официално беше обявен по време на второто правителство на Бойко Борисов през 2015 година с бюджет от 1 милиард лева. В началото интересът беше слаб заради пускани фалшиви новини, че държавата след това ще вземе жилищата на хората. След като станаха готови първите обновени блокове, интересът нарасна лавинообразно. Така в края на 2016 година беше отпуснат още 1 милиард лева за саниране от държавния бюджет.

Две години по-късно вече се говореше за нови правила за обновяването на частните жилищни сгради. Причината беше, че не е честно всички българи да плащат ремонта на жилищата на малцина. Това разбира се не се случи и всичко продължи да тече по старому.

През 2019 година, малко преди местните избори тогава, стана ясно, че 2-та милиарда лева ще стигнат за санирането на 2022 жилищни сгради. Така под чертата останаха над 2000 сгради, подписали споразумения с ББР.

През 2023 година служебното правителство на Гълъб Донев се опита да сложи край на безплатната програма за саниране без да са обновени всички блокове. Следващото правителство на академик Николай Денков обаче отпусна 70 милиона лева за последните 52 сгради по програмата и обяви краят ѝ. Сега очевидно правителството на Росен Желязков рестартира програмата.

Саниране с европейски средства

При пълна липса на прозрачност служебното правителство на Димитър Главчев разписваше договорите за безплатното саниране на жилищни блокове по Плана за възстановяване и устойчивост. По него бяха одобрени 756 блока за 1.12 милиарда лева в края на 2023 година от кабинета на Николай Денков, но последва масово недоволство от страна на отпадналите. В МРРБ постъпиха 253 възражения.

С днешна дата публичният модул за еврофондовете ИСУН показва, че са подписани договорите за 623 жилищни сгради за над 911 милиона лева в 113 общини.

Настоящият регионален министър Иван Иванов (БСП) също не е обявил публично списъкът с одобрените за безплатно финансиране с европари блокове. Той продължава да работи със заместник-министри от времето на Димитър Главчев - Веселина Терзийска, от квотата на ГЕРБ, и Юра Витанова, от квотата на Делян Пеевски.

В същото време крайният срок за усвояване на средствата е до август 2026 година. До момента няма община, която да се е похвалила публично, че е започнала строително-ремонтните дейности по обновяването на блокове.

Това повдига и въпросът с изпълнението на втория етап за саниране с европейски пари, при който собствениците на 282 жилищни сгради ще трябва да осигурят 20% самоучастие.

В "Mediapool" има оплаквания от граждани, че някои общини искат парите да се внесат по сметка на местната власт предварително без да има избрани фирми, които ще санират блока. Отделно на собствениците устно им се обяснява как общите части на блока, конкретно стълбището, няма да бъде реновирано и ако искат това да се случи трябва да си го направят сами.