Въвеждат строги правила срещу пренаемане и неверни данни

Нови, по-строги правила за провеждане на конкурси и ползване на общинските спортни бази влизат в сила в Русе, съобщават от Общински съвет - Русе.

С официално публикуваното днес Решение № 1106, прието по Протокол № 38 от 29 октомври 2026 година и подписано от председателя на местния парламент акад. Христо Белоев, се правят ключови изменения и допълнения в Наредба № 28 за условията и реда за използване на спортните обекти, собственост на Община Русе. Промените целят да гарантират, че залите и игрищата ще се стопанисват само по предназначение от реално действащи клубове, както и да се пресекат опитите за преотдаване на имотите на трети лица.

Конкретен спорт за всяка база и изисквания за треньори

Една от основните промени в наредбата дава възможност още със заповедта за откриване на процедурата да се определят специфични условия за използването на даден спортен обект, включително да се фиксира конкретен вид спорт, който да се развива и практикува там. Това ще се решава спрямо предназначението, функционалните характеристики, пригодността, досегашното използване и наличното оборудване на съоръжението. При провеждане на конкурс със заповедта вече задължително ще се определят и критериите за оценка на офертите, начинът за изчисляване на тежестта им в комплексната оценка, както и самата методика за оценяване в съответствие с решението на Общинския съвет.

Когато за даден обект е посочен конкретен вид спорт, кандидатите ще трябва да отговарят на завишени критерии. Участниците, които са вписани в официалните регистри по Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС), трябва реално да развиват именно този спорт, което ще се установява от вписаните обстоятелства и подадените документи. Всички останали участници са длъжни да представят доказателства за наличие на квалифицирани треньорски кадри, организационен опит и необходимите материални ресурси за практикуването на определения спорт. Предлаганите от кандидатите програми за управление, планове за ползване и програми за спортна дейност също трябва да са изцяло съобразени с фиксирания спорт. При оценяването на офертите комисията ще отчита предвидените от кандидата възможности за обществен достъп до обекта, за организиране на спортни мероприятия и за развитие на дейността, а за регистрираните спортни организации ще се вземат предвид и постигнатите от техните спортисти класирания в състезания.

Служебни проверки и връщане на преписки при сигнали

Измененията в Наредба № 28 разширяват сериозно правомощията на конкурсните комисии и на кмета на Община Русе при проверка на кандидатите. Комисията вече ще проверява съответствието на участниците с изискванията на закона, наредбата и предварително обявените условия не само по представените на хартия документи, но и чрез сверка с данните в официалните публични регистри, а при необходимост ще събира информация служебно от компетентните органи. Ако преди края на работата си комисията установи, че даден участник не отговаря на изискванията или е подал неверни данни и документи от значение за неговата допустимост, тя го отстранява с мотивиран протокол и продължава процедурата с останалите кандидати.

Въвежда се и изцяло нов механизъм за реакция при сигнали за нередности след приключване на първоначалната работа на комисията. В приетия текст на чл. 16, ал. 3 е записано: „Когато преди издаване на заповедта по ал. 1 въз основа на постъпил сигнал, възражение или други твърдения за обстоятелства във връзка с провежданата процедура, които могат да имат значение за допустимостта на участник, класирането или законосъобразното приключване на процедурата, кметът на Община Русе връща преписката на комисията за повторно разглеждане, като посочва обстоятелствата, които следва да се установят и/или проверят допълнително.“

След връщането на преписката комисията разполага със 7-дневен срок, за да извърши повторната проверка, да отстрани нередовен участник, да направи ново класиране или да предложи прекратяване на цялата процедура. За тези действия се съставят нов протокол и нов мотивиран доклад, от чието получаване започва да тече нов 7-дневен срок за произнасяне на кмета. Самата процедура може да бъде напълно прекратена, ако се установят съществени нарушения при откриването или провеждането ѝ, които са повлияли на равнопоставеността на участниците и не могат да се поправят, или когато класиран участник с неверни данни не може просто да бъде отстранен чрез ново класиране.

Пълна забрана за пренаемане и нерегламентирана дейност

Новите текстове в наредбата поставят категорични граници пред спечелилите наематели след подписването на договорите. В изменения чл. 18, ал. 6 се посочва изрично: „Наетият спортен обект се ползва само по предназначение и за дейностите, посочени в условията на процедурата и договора за наем, съобразно офертата, подадена от спечелилия процедурата кандидат, която е неразделна част от договора за наем, а когато по реда на чл. 8, ал. 4 е определен конкретен вид спорт – за неговото развитие и практикуване. Наемателят няма право да пренаема обекта.“

Съвместно ползване на спортната база с трети лица ще се допуска единствено в изрично предвидените в наредбата изключения. Ако при проверка се установи, че наемателят използва предоставения общински обект не по предназначение, развива дейност или вид спорт, различни от договорените, или е преотдал имота изцяло или частично на трето лице, това става директно основание за санкции и прекратяване на договорните отношения. Изменената наредба влиза в сила веднага от деня на разгласяването ѝ по реда на Закона за местното самоуправление и местната администрация.