Законопроектът е внесен вчера в деловодството на парламента

Депутати от парламентарната група на „Прогресивна България“ внесоха законопроект за промяна в енергийното законодателство, чиято цел е да осигури държавен надзор над търговските дружества на „Лукойл“ в страната, според информация на сайта на Народното събрание. Действията на народните представители идват след решение на Конституционния съд от 21 юли 2026 година, с което бяха обявени за противоконституционни част от разпоредбите за особения управител в обектите от критичната инфраструктура, съобщават от БТА.

Законопроектът е внесен в деловодството на Народното събрание от Даниел Парушев, Слави Василев, Иван Ангелов, Николай Косев, Стефан Белчев и Иван Мавродиев. Според вносителите новите текстове трябва да гарантират възможността държавата да предприема временни мерки за защита на обществения интерес и енергийната сигурност.

Празнота в закона

Според действащото законодателство обектите от критичната инфраструктура в енергетиката подлежат на надзор от Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. В настоящата редакция на закона обаче са обхванати само обектите, предназначени за производство, преработка, съхраняване и пренос на нефт.

Извън обхвата на държавния контрол остават стратегическите обекти, от които се осъществява единствено търговска дейност. Тази празнота води до невъзможност държавата да осъществява надзор над ключови сектори като търговията с горива за авиацията и корабоплаването. Такъв е случаят с дружествата „Лукойл - България Бункер“ ЕООД и „Лукойл Ейвиейшън България“ ЕООД, които не извършват преработване или съхраняване, а само търговия. Поради това депутатите предлагат търговската дейност изрично да бъде включена в приложното поле на закона.

Риск от блокиране на дейността

В мотивите към законопроекта се посочва, че след решението на Конституционния съд отпада законовата възможност за назначаване на особен търговски управител в двете дружества. Това означава, че руският собственик, чрез дъщерното си дружество, ще възвърне правото да поеме управлението им.

От „Прогресивна България“ отбелязват, че в момента „Лукойл Ейвиейшън България“ и „Лукойл - България Бункер“ оперират благодарение на дерогации, дадени от контролните органи на Обединеното кралство и САЩ. Ако двете компании преминат под управлението на едноличния собственик на капитала и не бъдат включени в лицензите за групата в България, дейността им може да бъде напълно блокирана поради невъзможност да извършват платежни и търговски операции.

Монопол при авиационните и корабни горива

Вносителите предупреждават за мащаба на проблема, цитирайки конкретни данни за пазарния дял на дружествата. „Лукойл Ейвиейшън България“ държи 85,71% от пазара като оператор на наземно обслужване на летище „Васил Левски“ и цели 90% на летището в Бургас.

Сходна е ситуацията и при зареждането с корабно гориво. „Лукойл - България Бункер“ е основен играч при бункероването на плавателни съдове с национално покритие в Черно море (на пристанищата във Варна и Бургас), както и по река Дунав – в Русе, Видин, Лом и 61-ва миля на реката.

Според авторите на законопроекта, приемането му ще постави всички основни дейности по веригата на доставка и реализация на горива под еднакъв правен режим, гарантирайки непрекъсваемостта на снабдяването.