Новите правила въвеждат задължителни проверки дори при анонимни сигнали срещу униформени

Ръководителите на всички структури в Министерството на вътрешните работи (МВР) ще загубят правото си на преценка дали да уведомят държавното обвинение при случаи на полицейски произвол. Те ще бъдат задължени незабавно да изпращат писмен доклад до прокуратурата при всяка жалба за насилие или неправомерни действия на техни подчинени. Това гласят промените в инструкцията за дисциплината и дисциплинарната практика в силовото ведомство, публикувани за обществено обсъждане.

Проектът идва на фона на дългогодишни критики от международни институции и поредица от осъдителни решения срещу България в Съда в Страсбург за неефективно разследване на полицейска бруталност.

Край на "вътрешното решаване" на проблемите

Досегашната практика позволяваше на началниците да извършват вътрешни проверки, които често приключваха без резултат, преди случаят изобщо да стигне до прокурор. Новите текстове в инструкцията слагат край на това "дискретно" управление на кризи.

"Вмененото задължение на ръководителите на структурите и звена на МВР ще гарантира своевременното уведомяване на прокуратурата за случаи, при които са причинени смърт или телесни повреди, неправомерно използване на физическа сила или помощни средства, неправомерно използване на служебни оръжия, взривни вещества, боеприпаси и др.", се посочва в мотивите на вносителите.

Целта е прокурорите да получават информацията в реално време, което да им позволи да започнат независимо разследване веднага, а не след като следите са заличени или свидетелите – обработени. Според вносителите така "ще се елиминира възможността да се неглижират или укриват данни за извършени дисциплинарни нарушения и престъпления от служители на МВР".

Анонимните сигнали – новият механизъм за контрол

Една от най-спорните и съществени промени засяга работата с анонимни сигнали. До момента те често бяха оставяни без движение. Новата разпоредба предвижда:

• При анонимен сигнал за тежки нарушения или престъпления – задължително образуване на проверка за установяване на истинността му.

• При явен (подписан) сигнал – директно образуване на дисциплинарно производство срещу служителя.

Този механизъм създава условия за по-голяма прозрачност, но експерти предупреждават и за риска от злоупотреби – използване на анонимни доноси за вътрешноведомствени разчиствания на сметки и блокиране на работата на неудобни служители чрез постоянни проверки.

Промените са част от мерките за изпълнение на решенията на Европейския съд по правата на човека (групата дела "Великова срещу България"), които задължават страната ни да осигури механизъм за независимо и бързо разследване на действията на полицията.