Системата въвежда многогодишни визи за доказано надеждни пътуващи

Европейската комисия въведе на 15 юли нови правила за издаване на шенгенски визи, които значително облекчават процедурите за турските граждани с добра история на пътуване. Новата система, известна като "каскадна виза", предоставя възможност за получаване на многократни визи с валидност до пет години.

Промените се прилагат едновременно във всички 29 страни от Шенгенското пространство, включително България. Единствено Ирландия остава извън системата, тъй като не е част от Шенгенското пространство, а Дания няма задължение да прилага правилото, въпреки че е член на Шенген.

Как работи каскадната система

Новите правила въвеждат принципа на постепенно доверие. При първо кандидатстване се издава стандартна виза, покриваща планираното пътуване. При втора заявка може да се получи многократна виза за 90 дни в рамките на шестмесечен период.

"Ако през следващите три години кандидатът е получил две шенгенски визи и ги е използвал правилно, той може да получи едногодишна многократна виза", обясняват от Европейската комисия.

След това срокът може да се удължи прогресивно на три, а впоследствие и на пет години, при условие че паспортът е валиден достатъчно дълго и няма нарушения.

Международните шофьори на камиони са единствените, които са изключени от облекченията.

Мащабът на турските визови заявления

Статистиките разкриват мащаба на въпроса. През 2024 година турските граждани подадоха 1,173,917 заявления за шенгенски визи - втори по брой в света след Китай.

Гърция води по получени заявления с 296,377 молби, следвана от Германия с 215,506 и Франция със 151,640. Процентът на отказ за турските граждани през 2024 година беше 14.5% - под световната средна.

Въздействие върху българския туризъм

За България решението носи особена важност. Турските туристи отбелязаха 61.6% ръст в периода януари-май 2025 спрямо същия период на предходната година, като бяха регистрирани над 110,000 турски туристически престоя.

"Това е впечатляващ растеж. Означава, че нашата връзка с турския пазар - един от ключовите пазари за нашия туризъм - се развива със значително темпо", коментира министърът на туризма Мирослав Боршош.

Критични гласове и ограничения

Експерти предупреждават, че промяната може да не донесе революционни резултати. "Това не е изцяло нова политика. Дългосрочни многократни визи вече се издаваха по преценка на отделните консулски служители", коментира проф. Фаик Танрикулу от Истанбулския университет Медипол.

Финансовата тежест остава значителна - турските граждани загубиха над 13.6 млн. евро през 2024 година от отхвърлени визови заявления, тъй като таксите не се възстановяват.

Перспективи за визова либерализация

Новите правила са част от по-широкия визов диалог между ЕС и Турция, който тече от 2013 година. Турция е изпълнила 65 от общо 72 критерия за пълна визова либерализация, като остават шест неизпълнени изисквания.

"Всяка друга кандидат-страна има безвизов режим - с изключение на Турция", подчерта посланикът на ЕС в Анкара Томас Ханс Осовски, призовавайки за подновяване на разговорите за пълна визова либерализация.

Въпреки че новите правила представляват стъпка напред, те не решават окончателно въпроса с визовите ограничения за турските граждани. Очакванията са, че постепенното изграждане на доверие може да подготви почвата за по-амбициозни реформи в бъдеще.