Председателят на ЕК изпрати писмо до 27-те лидери с три варианта за подкрепа

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен призова страните от Европейския съюз да постигнат споразумение до декември за план за покриване на военните и финансовите нужди на Украйна за следващите две години. Нуждите се оценяват на 135.7 милиарда евро, според писмо, изпратено в понеделник, съобщава Euronews.

"Сега ще бъде ключово бързо да се постигне ясен ангажимент за това как да се гарантира, че необходимото финансиране за Украйна ще бъде договорено на следващото заседание на Европейския съвет през декември“, пише председателят на Европейската комисия до 27-те лидери.

"Очевидно е, че няма лесни варианти. Европа не може да си позволи парализа, нито чрез колебание, нито чрез търсене на перфектни или прости решения, които не съществуват", се казва в писмото на Фон дер Лайен.

Мащабът на финансирането

В документа председателят на ЕК подчертава "особено острия“ мащаб на финансирането, от което Украйна ще се нуждае през 2026 и 2027 година. Сумата включва 83.4 милиарда евро за финансиране на украинската армия и 55.2 милиарда евро за стабилизиране на икономиката и справяне с бюджетния дефицит.

Оценката се основава на данни от Международния валутен фонд и властите в Киев. Тя е базирана на предположението, че пълномащабната война на Русия ще приключи в края на 2026 година, въпреки че това остава несигурно.

Трите варианта за подкрепа

Писмото описва трите основни варианта за подкрепа на Украйна:

1. 90 милиарда евро двустранни вноски от държавите членки. Помощта ще бъде изплатена като невъзстановима субсидия и ще бъде отчетена в националния бюджет на всяка държава членка.

2. 90 милиарда евро съвместен дълг. При този вариант лихвите ще трябва да бъдат покрити или от национални гаранции, или от общия бюджет на блока. Това обаче би изисквало единодушно одобрение, което е трудно постижимо заради позицията на Унгария.

3. 140 милиарда евро репарационен заем, базиран на обездвижените активи на Русия. При този сценарий Киев ще бъде помолен да изплати заема само след като Москва се съгласи да компенсира щетите.

Първите два варианта биха увеличили фискалната тежест върху държавите членки. Третият вариант, заемът за репарации, избягва този сценарий, тъй като би използвал паричните салда, генерирани от обездвижените активи на Руската централна банка.

Позицията на Белгия

По-голямата част от тези руски активи се съхраняват в "Euroclear", централен депозитар на ценни книжа в Брюксел. Изправена пред потенциални правни последици, Белгия е основната страна, която се противопоставя на използването им. Страната иска максимална правна сигурност и пълно споделяне на тежестта, за да се защити от ответните мерки на Русия, ако Москва заведе дело.

В писмото си Фон дер Лайен признава рисковете и предупреждава за "потенциални странични ефекти“. Според международни източници, миналия петък тя се е срещнала с белгийския премиер Александер Де Кро, за да придвижи преговорите.