Министрите одобриха проектобюджета и нови военни покупки

Министерският съвет прие пакет от ключови финансови, социални и отбранителни решения на редовното си заседание в сряда, съобщават от пресцентъра на правителството. Кабинетът въведе нов механизъм за определяне на минималната работна заплата и правила за проверка на необоснованото поскъпване на стоките, одобри проектобюджета за 2027 година, даде зелена светлина за покупката на пет германски зенитно-ракетни комплекса и разпредели десетки милиони евро за инфраструктура, общини, наука, култура и подготовка на конкурса „Евровизия 2027“ в Бургас.

Нова формула за минималната заплата, контрол над цените и пенсии по пощата

Минималната работна заплата в страната вече ще се определя всяка година до 15 август в диапазон с долна и горна граница след преговори между национално представителните организации на синдикатите и работодателите. Според приетите промени в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, долният праг ще бъде размерът на минималното възнаграждение за текущата година. Горната граница ще се изчислява по специална формула с данни от Националния статистически институт, която отчита четири критерия от Кодекса на труда — покупателната способност спрямо издръжката на живот, общото равнище на заплатите и тяхното разпределение, темпа им на растеж и дългосрочната производителност на труда. Министерският съвет ще взема крайното решение след доклад на социалните партньори, а с промените се въвежда и ясен начин за изчисляване на минималното допълнително заплащане за нощен труд. На всеки три години специална комисия с участието на синдикатите и бизнеса ще оценява адекватността на минималната заплата спрямо две референтни стойности — 60% от брутната медианна работна заплата и издръжката на живот за предходната година.

Успоредно с доходите правителството одобри и Методика за реда и начина за извършване на преценка за икономическата обоснованост на увеличението на цените и за определяне на сравним предходен период по член 68н, алинея 8 от Закона за защита на потребителите. Документът не въвежда таван на надценките или административно регулиране, а дава на контролните органи единен стандарт, чрез който по публични и проверими данни да установяват дали дадено поскъпване на стоки и услуги се дължи на обективни икономически фактори, или е необосновано.

В социалния сектор кабинетът възложи на „Български пощи“ ЕАД да продължи изплащането на пенсиите в цялата страна до 30 юни 2031 година при досегашните условия. Възрастните хора могат да получават парите и добавките си и в станция, различна от обслужващата ги, а хората над 68 години или с трайно намалена работоспособност запазват правото си на доставка в дома по постоянен или настоящ адрес. Дружеството ще обслужва също лишените от свобода, настанените в социални домове и извънредните плащания, като таванът на годишната държавна помощ за компенсиране на финансовата тежест за пощите се вдига на 20 милиона евро.

В сферата на образованието и здравеопазването правителството промени плана за прием в държавните висши училища за академичната 2026/2027 година, като отпусна 15 места по специалността „Медицинска сестра“ във филиала на Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“ в Добрич. Филиалът беше разкрит от парламента на 29 юли тази година, а мярката изпълнява решение на Народното събрание от 2024 година за преодоляване на недостига на медицински сестри и акушерки. Със същото решение се открива едно допълнително докторантско място за българи в чужбина в поделението на Русенския университет „Ангел Кънчев“ в молдовския град Тараклия. В Химикотехнологичния и металургичен университет в София 15 места по държавна поръчка в направление „Биотехнологии“ преминават от прием под условие в прием без условие, а в Националната спортна академия по същия начин без условие ще бъдат приети 20 студенти в направление „Педагогика на обучението по...“. За транспорта на деца и ученици с временна закрила от Украйна през новата учебна година кабинетът предостави 325 548 евро на общини в областите Варна, Бургас и Добрич, след като през втория срок на учебната 2025/2026 година в българските детски градини и училища са били записани 1451 деца в предучилищна възраст и 5688 ученици.

Милиони за енергетика, бюджетни трансфери, общини и „Евровизия 2027“

Като държава членка на еврозоната България изготви и правителството одобри Проекта на бюджетен план за 2027 година съгласно Регламент (ЕС) № 473/2013. Документът очертава фискалните параметри и структурните реформи в съответствие с Националния средносрочен фискално-структурен план за периода 2025–2028 година и служи като доклад пред Европейската комисия и Съвета за мерките срещу прекомерния дефицит. В проекта на Закон за държавния бюджет за 2027 година ще бъде заложена и държавна гаранция до 228 086 452 евро за нови заемни споразумения на „Национална електрическа компания“ ЕАД. Средствата са за разширяването на долния изравнител на ПАВЕЦ „Чаира“ чрез изграждане на язовир „Яденица“ и реверсивен напорен тунел — проект от общ интерес за Европейския съюз № 2.21 по Делегиран регламент (ЕС) 2026/764. Преди издаването на гаранцията министърът на енергетиката трябва да докаже с анализ, че електрическата компания не е в затруднено положение и може да обслужва заема, като кабинетът изрично записа, че през 2027 година няма да одобрява нови инвестиционни проекти с държавни заеми.

Министърът на финансите получи мандат да преговаря и подпише промени в Средносрочната програма на Република България за емитиране на дълг на международните пазари, както и изменените договори за дилърство и агентство, акта за поемане на задължения и писмата с правните консултанти по английското право, при условие за последваща ратификация от парламента. Промяната се налага заради влизането на България в еврозоната и в Европейския механизъм за стабилност, което задължава страната да включи клаузи за колективно действие при всички нови държавни ценни книжа със срок на падеж над една година.

С поредица от постановления кабинетът разпредели значителен допълнителен ресурс за текущата 2026 година. По бюджета на самия Министерски съвет са одобрени допълнителни 11,4 милиона евро в изпълнение на шест решения. Парите отиват за реставрация и консервация на стенописите в катедралния храм „Свети Димитър Солунски“ във Видин, за продължаване на ремонта на пътя от пристанището до манастира „Свети великомъченик Георги Зограф“ в Света гора на Атон, както и за реставрация, подмяна на инсталациите, стенописване и ново обзавеждане на храма „Покров Богородичен“ в Кремиковския манастир „Свети Великомъченик Георги Победоносец“ край София. От същата сума се финансират покупката на храм и прилежаща сграда за българската православна общност в германския град Лайпциг в провинция Саксония, придобиването на имот за нуждите на Държавна агенция „Архиви“ и изпълнението на правителствено решение № 104 от 2026 година за финансиране на Комисията за финансов надзор, Конституционния съд, Министерския съвет и трансфери за общини, включително за областната администрация във Варна за аварийно укрепване на буната в район „Аспарухово“, местност Черноморец.

Община Бургас получава допълнителен трансфер от над 4,8 милиона евро за подготовката и провеждането на 71-вото издание на песенния конкурс „Евровизия 2027“. Градът беше избран за домакин от Българската национална телевизия и Европейския съюз за радио и телевизия за форума през май 2027 година, а средствата ще покрият тестовото събитие и техническата подготовка на зала „Арена Бургас“. По бюджета на Държавен фонд „Земеделие“ се отпускат 13 078 000 евро за покриване на данък върху добавената стойност на общини по одобрени проекти от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони (2023–2027) и Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури (2021–2027).

За наука и научни изследвания са гласувани допълнителни 5 588 690 евро. Те ще обезпечат втория етап на националните програми за квалификация в ядрените технологии и ядреното инженерство и за критични и стратегически суровини за зелен преход, програмата за иновации в предучилищното и училищното образование, полярните изследвания „От полюс до полюс“, както и участието на България в проекта EuroCC-3, инфраструктурата GEANT, абонамента за платформата SciVal на Elsevier и дейността на Международния център по математически науки в София. Министерството на културата получава 1 323 230 евро за знакови събития, сред които XIV Софийски международен литературен фестивал, наградите „Перото“, българското участие на панаира на книгата във Франкфурт, детският театрален фестивал „Вълшебната завеса“ в Търговище, „Виа Понтика“, Световният фестивал на анимационния филм във Варна, цикълът на Софийската филхармония със световни оркестри, XI фестивал „Синелибри“, Тринадесетото международно биенале на малките форми, Осмият конкурс „Български архитектурни награди“, 50-годишнината на гимназията за приложни изкуства в Смолян и 60-годишнината на Българския национален комитет на ИКОМОС.

Допълнителни разходи са одобрени и за Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията. Те ще подкрепят Службите по търговско-икономически въпроси и насърчителни мерки по Закона за насърчаване на инвестициите за 13 проекта, чиито инвеститори са поели ангажимент да вложат около 266 310 000 евро и да разкрият близо 1840 нови работни места. С отделно постановление през бюджета на същото министерство се отпускат средства за изплащане на обезщетения и осигуровки на освободени от началото на годината служители в Комисията за защита на потребителите, за да се избегнат лихви за просрочия. За обезщетения при пенсиониране, напускане и неизползван отпуск се пренасочват и 5 000 000 евро чрез вътрешнокомпенсирани промени в Министерството на финансите към Националната агенция за приходите и Агенция „Митници“, а Комисията за регулиране на съобщенията получава 89 700 евро от централния бюджет за пенсионни обезщетения на свои кадри.

Противодействие на корупцията, отбрана, гранични преходи и дипломация

Комисията за противодействие на корупцията получава допълнителни 3 107 700 евро за 2026 година. Финансирането е необходимо за покриване на новите оперативно-издирвателни и разследващи функции, вменени на органа със Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, който влезе в сила на 5 юни 2026 година. Същевременно с промени в Устройствения правилник на Института по публична администрация се изгражда капацитет за провеждане на тестове за почтеност на държавни служители на позиции с висок корупционен риск и се изпълняват мерки от концепцията за развитие на института до 2028 година, като щатът му се увеличава с 4 бройки за сметка на Държавна агенция „Архиви“. На Държавна агенция „Технически операции“ са отпуснати 270 540 евро за основен ремонт на сграден комплекс по сключен договор. В системата на правосъдието 82 щатни бройки от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ се преразпределят — 30 отиват в Агенцията по вписванията за длъжностни лица по регистрация и вписвания, 42 се дават на Главна дирекция „Охрана“ за пазене на две нови съдебни сгради в София и намаляване на извънредния труд, а 10 бройки се съкращават. В Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ щатът се намалява с 50 трайно незаети бройки.

В сектор „Отбрана“ правителството одобри проекта на Програмно споразумение между военните министерства на България и Германия за придобиване на допълнителни пет зенитно-ракетни комплекса IRIS-T SLM по линия на инициативата SAFE. Министърът на отбраната е упълномощен да подпише споразумението и изменението на договора с германското отбранително ведомство и компанията „Diehl Defense GmbH & Co KG.“ след одобрение на актуализирания инвестиционен проект от Народното събрание и последваща ратификация. За нуждите на въоръжените сили имот в София, управляван от Командването за логистична поддръжка, бе преобразуван от частна в публична държавна собственост. Други два държавни терена в село Сливито се прехвърлят безвъзмездно на Община Мъглиж за укрепване на свлачище по пътя Ветрен – Сливито при километър 5+500 със срок за реализация до пет години под контрола на областния управител на Стара Загора, а неоперативен терен на Национална компания „Железопътна инфраструктура“ в град Добринище стана частна държавна собственост.

Във външнополитически план кабинетът одобри проект на спогодба с Турция за изграждане на нов съвместен граничен преход „Капитан Андреево - Капъкуле - Север“, разположен северно от сегашните пунктове при община Свиленград и област Одрин. Смесена комисия ще уточни трасетата, техническите параметри и видовете трафик. България ще открие и свое посолство в Маскат, столицата на Султаната Оман, за защита на интересите си в Близкия изток. На европейско ниво директорът на Агенция „Митници“ Николай Шушков и директорът на дирекция „Международна дейност“ Гинка Конярска бяха определени за български представител и заместник в Управителния съвет на новия Митнически орган на Европейския съюз (EUCA) със седалище във френския град Лил, чийто регламент бе публикуван през септември тази година.

Кабинетът прие и промени в Закона за достъп до обществена информация по предложение на министъра на иновациите и дигиталната трансформация. Те въвеждат европейския Акт за управление на данните и за пръв път позволяват контролирано повторно използване на защитени данни от обществения сектор — лични данни, търговска и статистическа тайна и интелектуална собственост — при строги гаранции, надзор от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация и Националния статистически институт, единна информационна точка и регистрация на организации за алтруистично споделяне на данни.

В края на заседанието министрите утвърдиха докладите от проведените през септември в Дъблин неформални срещи на Съвета ЕКОФИН и Еврогрупата (посветени на изкуствения интелект, финансовите иновации и макроикономиката в еврозоната) и на Съвета по земеделие и рибарство (с акцент върху стратегията за животновъдството, плана за протеините и щетите от летните суши, пожари и наводнения). Одобрени бяха и позициите на България за предстоящите през октомври европейски форуми — редовния Европейски съвет в Брюксел на 15 и 16 октомври (по темите за Украйна, Близкия изток, отбраната, миграцията, конкурентоспособността и бюджета на съюза за 2028–2034 година), неформалния Съвет по образование в Дъблин на 15 и 16 октомври (върху резултатите от PISA 2025 и разграничаването между прогнозиране на професии и умения), Съвета по заетост и социална политика в Люксембург на 19 октомври (за равенството и акта за качествени работни места), както и участието на страната ни по преюдициално дело С-703/26, Досилев пред Съда на Европейския съюз относно наказанията за трафик на наркотици.