Бизнесът иска контрол върху връщането на бутилки, държавата мълчи от април

Поредното отлагане на депозитната система за опаковки в България до 2029 година заплашва да се превърне във фискален кошмар за всеки български гражданин. Докато държавната администрация е в "режим на изчакване" заради политическата нестабилност, наказателните процедури от Европейския съюз и загубата на ценни суровини започват да се трупат като скрит данък върху обществото.

Това стана ясно от позиция на Сдружението за модерна търговия, представена днес. Изпълнителният директор на организацията Николай Вълканов предупреди, че ако създаването на системата не започне незабавно, закъснението ще бъде фатално.

Кой плаща сметката?

"Цената, която обществото ни плаща за липсата на система за обратно приемане на отпадъци от опаковки, е замърсяването на околната среда и чистата финансова загуба", заяви Вълканов, цитиран от БТА.

Ситуацията създава парадокс, при който потребителят плаща три пъти за един и същи проблем:

1. Чрез продуктови такси (еко такси) при покупката.

2. Чрез такса "битови отпадъци".

3. Чрез глобите, които България плаща на ЕС заради неизпълнение на целите за рециклиране.

Данните на Евростат са безпощадни – България е на дъното в ЕС с под 5% използване на рециклирани материали през 2023 година, при средно ниво за съюза от 11,8%.

Битката за контрол

Зад екологичната загриженост обаче прозира и сериозен икономически интерес. Основният спор, който блокира процеса, е кой да държи ключа към системата – държавата или бизнесът.

Големите търговски вериги настояват те да управляват модела. Аргументът им е прагматичен – те разполагат с инфраструктурата, магазините и логистиката. "Търговците са заинтересовани да управляват такъв модел, защото това би гарантирало неговата ефективност," твърди Вълканов.

Критиците на този модел обаче предупреждават, че ако контролът е изцяло в частни ръце, съществува риск от монополизиране на пазара на вторични суровини и натиск върху малките търговски обекти, които трудно ще отговорят на техническите изисквания.

Хронология на провала

Диалогът между държавата и бизнеса е замръзнал от април миналата година. Според Вълканов липсата на стабилно правителство е удобно оправдание, но разговорите текат (или по-скоро буксуват) вече над три години.

Въвеждането на депозитна система изисква мащабни инвестиции в софтуер, машини за връщане на бутилки (вендинг автомати) и логистични центрове. Опитът на други държави показва, че технологичното време за изграждане е поне 18 месеца. С новия краен срок от 2029 година България рискува да остане последната държава в ЕС, която все още изхвърля милиони левове под формата на алуминий и пластмаса в общите сметища.

Регламентът на ЕС за опаковките влезе в сила през февруари 2025 година, а реалното му прилагане започва от август 2026 година, което поставя страната ни в ситуация на неизбежно нарушение.