От незаконно строителство до разрешение за строеж

Автомагистрала "Хемус" е оскъпена с над 1 милиард лева заради четиригодишно забавяне на строителството, показва разследване на вестник "24 часа". Тези дни Институтът за пътна безопасност повдигна сериозни въпроси относно отговорността за продължителното спиране на строителните дейности и призова прокуратурата да се намеси.

Хронология на забавянето

През 2021 година тогавашният министър на регионалното развитие Виолета Комитова, която сега е депутат от МЕЧ, многократно алармираше обществеността за незаконно строителство по трасето на магистралата. Според нейните твърдения, Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) е установила извършване на строително-монтажни работи без необходимите разрешителни документи.

Тогавашният директор на ДНСК Влади Калинов издаде 11 акта за незаконно строителство на участъци 4 и 5 на магистралата. По-късно тези актове бяха отменени от съда.

Спорът за законността

Следващият регионален министър Иван Шишков изрази "загриженост" относно незаконното строителство и предложи два варианта за решаване на проблема - търпимост или узаконяване на построеното. "Между 20-25% от лот 4 и частично лот 5 на магистрала "Хемус" са построени незаконно. Затова трябва да бъде намерен законов механизъм да се реши въпросът", заяви тогава арх. Шишков.

Депутатът от ПП-ДБ Андрей Цеков, който впоследствие също стана регионален министър, коментира ситуацията така: "Строителството по "Хемус" и по всички договори за текущ ремонт и поддръжка на пътищата е осъществявано без проекти, без разрешение за строеж, без строителен надзор."

Развръзката през 2025 година

На 4 февруари 2025 година настоящият министър на регионалното развитие Иван Иванов издаде разрешение за строеж на част от спорния лот 4 на магистралата. При изслушването си в парламента той категорично заяви: "Съгласно практиката на ДНСК и документите, които аз съм установил, нито за този участък, нито за който и да е друг от магистрала "Хемус" не е констатирано незаконно строителство и няма издаден констативен акт за такова и за спирането му нито по време на служебното правителство, нито по време на редовните."

Финансовите последици

Първоначално за строителството на магистралата бяха авансово платени 2.4 милиарда лева чрез държавното дружество "Автомагистрали" ЕАД. След индексацията заради инфлацията тази сума достигна 3 милиарда лева.

По времето на управлението на ПП-ДБ се стигна до допълнително оскъпяване. Регионалният министър Андрей Цеков инициира промени в Закона за държавния бюджет, които позволиха изплащането на индексации по инхаус договорите. Това доведе до добавяне на още 1 милиард лева към първоначалната стойност.

Въпроси без отговор

От Института за пътна безопасност определят цялата сага като "активно мероприятие на служебните правителства", чиято цел е била да забавят строителството на магистралата възможно най-дълго. Институтът призовава прокуратурата да разследва случая, определяйки го като потенциална заплаха за националната сигурност.

Бившият вицепремиер и регионален министър Гроздан Караджов, който сега отново е вицепремиер и министър на транспорта, коментира през 2022 година възможността за прекратяване на договорите: "Може би ви се иска да бъдат прекратени тези договори и държавата да загуби половината от тези 4 млрд. лв. Но това никога няма да се случи."

Сега строителството може да започне по същите договори, но четири години по-късно и с един милиард лева по-скъпо. Въпросът за отговорността за това забавяне и оскъпяване остава без отговор.