Висшият съдебен съвет е единственият компетентен орган, който трябва да посочи наследник

Разпоредбата, която фиксира шестмесечен лимит за изпълняващите функциите главен прокурор, председател на Върховния касационен съд (ВКС) и Върховния административен съд (ВАС), е напълно законосъобразна. Временен ръководител не може да оглавява ключовите институции неограничено време. Това стана ясно от думите на професор Янаки Стоилов, член на Конституционния съд и докладчик по делото, в коментар пред bTV.

Решението на магистратите идва на фона на продължаващия статут на Борислав Сарафов, който изпълнява функциите на обвинител номер едно още от средата на 2023 година, както и след скорошния отказ на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) да го смени през изминалия месец март.

Край на безсрочните временни мандати

Конституционният съд единодушно отхвърли искането за обявяване на противоконституционност на текста от Закона за съдебната власт, който слага времева рамка на временните началници в системата.

"Оспорена е една разпоредба от закона за съдебната власт, която предвижда, че при предсрочно прекратяване на мандата се определя временно изпълняващ техните функции, като едно и също лице не може да осъществява тази дейност повече от 6 месеца", обясни професор Янаки Стоилов.

По думите му логиката на закона е категорична и цели да предотврати заобикалянето на правилата. "Недопустимо е, ако за титулярите на длъжността се предвижда еднократен 7-годишен мандат, за който и да е от временно изпълняващите функциите да се окаже на практика, че може да няма никакво ограничение във времето", аргументира се конституционният съдия.

Казусът с Борислав Сарафов и реакцията на ВСС

Относно конкретната ситуация с настоящия ръководител на държавното обвинение, съдията уточни, че решенията на Конституционния съд не са персонални, но органите, които прилагат закона, са длъжни да се съобразят с тях. Докато ВКС и ВАС вече са спазили изискването за шестмесечния срок при свои назначения, в прокуратурата ситуацията е различна.

"Изглежда прокурорската колегия на ВСС среща затруднения, които обаче не са познавателни, вероятно по други причини", коментира лаконично професор Стоилов.

В отговор на опасенията, че прекратяването на мандата на изпълняващия функциите може да доведе до институционален вакуум, той беше категоричен, че системата има ясни механизми за реакция. Според него кадровият орган в лицето на ВСС е изцяло компетентен да избере следващ временен ръководител сред колегите в системата.

"Тези неща не са толкова сложни, колкото понякога се опитват да ги направят. Остава и тук няма никакво засягане на независимостта на съдебната власт, защото ВСС остава единственият кадрови орган" , заяви Янаки Стоилов.

Върховенство на закона срещу политическия комфорт

В края на своя коментар професор Стоилов акцентира върху по-широкия проблем с легитимността на институциите у нас, като подчерта, че част от органите за управление на съдебната система в момента действат в несъответствие с основния закон.

"Това е ясната истина и не е необходимо тя да бъде замъглявана, обяснявана или заобикаляна. Линията, по която трябва да си отговорим, е дали мнозинството от българските граждани искат да има върховенство на Конституцията и зачитане на закона", завърши конституционният съдия.