Сривът в мрежите на телекомите показа безсилието на КРС да защити потребителите от своеволията на компаниите

Има поразителна прилика между колапса на електроенергийната система през зимата и скорошния срив на мобилните мрежи на два от телекомите. И при двата случая потребителите останаха дълго време без информация за случващото се, а предложените компенсации се оказаха символични и обвързани с множество условия. В същото време компаниите, прекъснали услугите, не понесоха никакви сериозни последствия.

Друга обща черта е монополният характер на тези пазари – както електроенергийният, така и телекомуникационният, което оставя потребителите без реална възможност за избор.

Трите мобилни оператора у нас от години прилагат различни трикове и нелоялни практики, за да принудят абонатите си да плащат все по-високи сметки за телефон, телевизия и интернет. Нито един регулаторен орган не успява да ги спре ефективно. Комисията за защита на потребителите (КЗП) от време на време им налага символични глоби, които телекомите често оспорват и рядко плащат.

Двата телекома – "Виваком" и А1, които претърпяха сериозни сривове в мрежите си през последните дни, най-вероятно ще избегнат сериозни последствия. Хиляди абонати – граждани, фирми и дори държавни институции останаха часове наред без мобилни услуги и без никаква информация. Обещаните компенсации са предимно под формата на допълнителни минути, мегабайти и по-висока скорост на интернет през май, което е безполезно за повечето абонати с неограничени планове.

Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), която трябва да контролира телекомите, привика ръководствата им да обяснят причините за авариите и да представят мерки за предотвратяване на подобни инциденти в бъдеще. Въпреки заявката за санкции, резултатът беше само договорка операторите "своевременно да информират потребителите" при технически проблеми, както и неясни обещания за промени в нормативната уредба.

Не е изненадващо, че държавният регулатор е толкова снизходителен към мобилните оператори. КРС традиционно защитава интересите им и рядко се застъпва за потребителите – по-слабата страна в тези отношения. Докато хората се оплакват от едностранно покачване на цените в действащите договори, от високи неустойки и невъзможност да се откажат от услугите, КРС продължава да твърди, че няма законови правомощия да се намесва в ценообразуването.

Вместо да реагира на оплакванията за безцеремонното поведение на компаниите и техните служители, КРС ги хвали за качественото обслужване и доброто покритие. Уверява всички колко конкурентен и здрав е този пазар, макар че потребителите са принудени да се обвързват с двугодишни договори, които трудно могат да прекратят, и да плащат за услуги, които не желаят.

Комисията за защита на конкуренцията също не проявява особен интерес да нарушава спокойствието на трите големи телекома. Тя не разследва защо те действат като единно монополно предприятие, което не допуска нови играчи и нарушава правилата на конкуренцията. Трите компании предлагат почти идентични продукти на подобни цени, а услугите им са обвързани в пакети, които потребителите са принудени да купуват с множество условия и задължения.

Тези оператори прилагат еднаква агресивна маркетингова политика, идентични клаузи в договорите и общите условия, едни и същи нелоялни практики, а увеличаването на цените става почти синхронно. Това ясно показва, че на този пазар потребителите нямат реален избор.

Дори да успеем да прекратим договора без неустойки, например при несъгласие с едностранното повишаване на месечната такса, ще се сблъскаме със същите условия и близки цени при другите оператори. Това е очевидно за всички, но регулаторите, отговорни за осигуряването на конкурентен пазар, сякаш са слепи за тези проблеми.

До скоро и Комисията за защита на потребителите не предприемаше ефективни действия срещу мобилните оператори. Години наред симулираше проверки и слабо се опитваше да защити абонатите от своеволията на телекомите. КЗП предпочиташе "мекия подход" – споразумения с телекомите да не повтарят нарушенията. Налаганите глоби бяха символични спрямо огромните обороти на компаниите, а те дори ги отчитаха като оперативен разход, за да запазят печалбата си, както разкри неотдавна председателят на КЗП Мария Филипова.

Както стана ясно, и авариите се случват почти едновременно при мобилните оператори. Причините може да се различават, но резултатът е един и същ – сривът в мобилните мрежи води не само до невъзможност за провеждане на телефонни разговори и използване на интернет, но и блокира работата на бизнеса и публичния сектор.

Никой не е застрахован от аварии, но особено показателно е продължителното мълчание на "Виваком" и А1 часове след сривовете в мрежите им. Телекомите винаги действат от позицията на силата и демонстрират незачитане на правата и интересите на потребителите, което се доказва от множеството жалби в КЗП и наказателните актове за нелоялни практики.

Абонатите продължават да се оплакват от неясни и непрозрачни договори, от неочаквани суми над договорената месечна вноска, от трудности при прекратяване на взаимоотношенията си с оператора, дори когато договорът е изтекъл. Особено фрапантни са случаите с наследници на починали абонати, от които са искани огромни неустойки, както и клиенти, които въпреки че са платили трите си наказателни вноски при прекратяване на договора, продължават да бъдат таксувани с месечни суми.

Неуважението не е само към обикновените абонати – "Йетел" и "Виваком" показаха пълно незачитане на заповедите на председателя на КЗП, забраняващи им да индексират цените в началото на годината. В отговор на искането на шефа на КЗП за отнемане на лицензите, председателят на КРС застана в защита на операторите с обяснението, че това е невъзможно, тъй като държавата едва ли не би спряла да функционира.

Междувременно трите телекома ще получат близо 500 милиона лева безвъзмездна помощ по Плана за възстановяване и устойчивост за изграждане на оптични 5G връзки в 290 населени места. Браншовата асоциация на малките телекомуникационни оператори силно се противопостави на критериите за кандидатстване, които ги елиминират от участие. Големите телекоми уверено вървят към още по-голям монопол, докато малките играчи са обречени на изчезване. От това положение потребителите със сигурност няма да спечелят.