Промените в Изборния кодекс паднаха в Конституционния капан

Президентът Илияна Йотова блокира опита на отиващия си парламент да ограничи драстично правото на глас на българите зад граница. Държавният глава върна за ново обсъждане промените в Изборния кодекс, приети спешно на 5 февруари, които целяха да въведат таван от максимум 20 избирателни секции в страни извън Европейския съюз.

Капанът "20 секции"

Върнатите текстове щяха да нанесат тежък удар върху избирателната активност в ключови за българската диаспора държави като Великобритания, САЩ и Турция. Според промените, независимо колко българи живеят в даден град или колко заявления са подадени, броят на секциите извън посолствата и консулствата не можеше да надвишава 20 за цялата държава.

Това на практика би означавало огромни опашки и физическа невъзможност за хиляди сънародници да упражнят конституционното си право в изборния ден. Подобни ограничения бяха налагани и в миналото, предизвиквайки хаос и недоволство сред сънародниците ни зад граница, които ежегодно наливат милиарди в българската икономика.

Конституционен вакуум

В мотивите си президентът Йотова е категорична, че текстовете противоречат на основния закон.

"Така приетите промени поставят в риск прокламирания в чл. 10 от Конституцията принцип на всеобщност на избирателното право," пише в позицията на държавния глава.

Йотова атакува и двойния стандарт, който парламентът се опита да наложи – един режим за българите в ЕС и съвсем друг, рестриктивен, за тези извън него. Според нея това разделение нарушава принципа на равенство и поставя гражданите в неравностойно положение единствено на база географското им местоположение.

Законодателство "на тъмно"

Ветото идва в момент на остра политическа нестабилност и подготовка за поредните предсрочни избори. Промените бяха прокарани "на пожар" в последните дни на Народното събрание, без сериозен дебат и оценка на въздействието.

Според Йотова, механичното орязване на секциите създава изкуствени бариери. "Вместо избирателното право да бъде път за приобщаване, се създават необосновани пречки," изтъква президентът, предупреждавайки, че подобни действия допълнително рушат и без това крехкото доверие в изборния процес.

Опитът за ревизия на Изборния кодекс в "12 без 5" е поредният епизод от дългогодишната битка за контрол над вота в чужбина, който често накланя везните при близки резултати между партиите. Връщането на закона дава шанс на депутатите да преосмислят рестрикциите, макар че времето до разпускането на парламента изтича.