Юристи разясняват процедурата и правата на гражданите при получаване на електронни фишове за нарушения на пътя

Електронният фиш е специфичен инструмент за налагане на административни наказания, който се издава при нарушения, установени и заснети с техническо средство в отсъствие на контролен орган и нарушител. Съгласно закона, той трябва да бъде издаден най-късно една година след извършване на нарушението, като пропускането на този срок е самостоятелно основание за отмяна.

"Електронен фиш за нарушение на ЗДвП следва да бъде издаден в срок от една година от извършване на нарушението," потвърждават юридически експерти от Съюза на българските автомобилисти (СБА). Несъобразяването с това изискване означава, че фишът подлежи на отмяна по съдебен ред, без необходимост да се разглежда нарушението по същество.

За да бъде издаден законосъобразен електронен фиш, нарушението трябва да бъде заснето от стационарна камера, мобилна камера (т.нар. "тринога") или друго техническо средство, но не и от мобилна камера, с която е оборудван движещ се полицейски автомобил. В последния случай нарушителят трябва да бъде спрян на място и да му се състави акт за установяване на административно нарушение.

Задължителни реквизити на електронния фиш

Електронният фиш се издава по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи, и трябва да съдържа:

• Данни за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението
• Регистрационния номер на моторното превозно средство
• Мястото, датата и точния час на извършване на нарушението
• Собственика, на когото е регистрирано превозното средство
• Описание на нарушението
• Нарушените разпоредби
• Размера на глобата
• Срока, сметката и начините за доброволното й заплащане

Липсата на който и да било от тези елементи прави електронния фиш незаконосъобразен и той подлежи на отмяна по съдебен ред.

Права на собственика на автомобила

Законът за движение по пътищата предоставя възможност на собственика или на лицето, на което е предоставено моторното превозно средство, в 14-дневен срок от получаването на електронния фиш да избере между две действия:

1. Да заплати глобата, като при плащане в този срок има право на 30% отстъпка от размера й (важи само за електронни фишове серия "К" за нарушения на скоростта)
2. Да посочи кой е действителният извършител на нарушението, като предостави данни за него и копие от свидетелството му за управление на МПС чрез писмена декларация до съответната структура на МВР

"След подаването на писмена декларация в законово установения 14-дневен срок от получаването на електронния фиш глобата не е дължима за собственика на МПС," пояснява официалният сайт на МВР. В тези случаи на посоченото в декларацията лице се издава нов електронен фиш, а първоначално издаденият се анулира.

Обжалване на електронен фиш

Електронният фиш може да бъде обжалван в 14-дневен срок от връчването му пред районния съд по местоизвършване на нарушението. Жалбата се подава чрез органа, издал фиша, но може да бъде подадена и директно в съда.

Основания за отмяна на електронен фиш могат да бъдат:

• Издаване след едногодишния срок
• Липса на задължителни реквизити
• Неспазване на процедурата по издаване
• Неизправност на техническото средство
• Липса на метрологичен контрол на камерата
• Липса на протокол за разположението на техническото средство
• Други процедурни нарушения

Давностни срокове

Важно е да се знае, че за невръчените електронни фишове съществува преследвателска давност от 3 години, която може да достигне 4,5 години при прекъсване поради действия по връчване. След изтичане на този срок, производството по издаване на електронен фиш се прекратява.

За вече връчените и влезли в сила електронни фишове съществува изпълнителска давност от 2 години, в които глобата може да бъде събрана принудително. Ако в този период бъдат предприети действия по принудително изпълнение (например запор на банкова сметка), давността се прекъсва и започва да тече нов двугодишен срок, но общият срок не може да надвишава 3 години (абсолютна давност).

Новости в системата за уведомяване

От края на 2023 година е въведена нова система за известяване при издаден фиш, електронен фиш или наказателно постановление за нарушение на Закона за движението по пътищата. Гражданите могат да получават уведомления чрез SMS, електронна поща или чрез приложението Viber.

Регистрацията в Системата за сигурно електронно връчване става с квалифициран електронен подпис или с Персонален идентификационен номер (ПИК), издаден от НАП или НОИ. Важно е да се знае, че при отваряне на линк от такова уведомление, наказанието се счита за официално връчено, а сумата по него става дължима.