Според областния управител на Русе Общинският съвет няма правомощия за такива забрани

Областният управител на Русе Драгомир Драганов е подал възражение в Административния съд в града срещу наскоро приетата от Общинския съвет забрана за употреба на алкохол на открито. Драганов счита, че общинските съветници не са компетентни да уреждат въпрос, който вече е регламентиран от нормативни актове от по-висока степен, съобщи пресцентърът на областната администрация.

"За да бъде валидна такава забрана, тя трябва да произтича от закон или законът да дава изрично правомощие на Общинския съвет да уреди това отношение", заяви Драганов. Той подчерта, че нито един закон или друг акт от по-висока степен не упълномощава местните власти да налагат забрани и санкции за този вид действие.

Правни аргументи срещу наредбата

Според областния управител въведената забрана за употреба на алкохолни напитки на обществени места не намира законова опора. "Употребата на алкохол като действие, само по себе си, не съставлява нарушение на обществения ред", посочи той в мотивите си за оспорването.

Драганов критикува и липсата на ясно посочена дата за влизане в сила на новите разпоредби, което определи като съществен пропуск за подзаконов нормативен акт.

Опасения за дискриминация

Областният управител изрази загриженост, че забраната засяга неопределен и неограничен кръг граждани на територията на общината. Като пример той посочи Лесопарк "Липник", където общината е създала условия за провеждане на пикник на открито.

"По този начин ще се засегнат правата на всички граждани, независимо дали са жители на град Русе или туристи", заяви Драганов. Той смята, че в желанието си Общинският съвет да ограничи вандалските прояви възниква риск да бъдат засегнати всички останали граждани.

Противоречие със спортните мероприятия

За особено странно Драганов намира противоречието между новите предложения в общинската наредба и Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия. Докато наредбата позволява употребата на алкохол на спортни мероприятия, законът ги забранява категорично.

Критики към разпоредбите за наркотици

Областният управител критикува и създаването на нова забрана за употреба на наркотични вещества на открито, тъй като законът напълно забранява употребата им независимо от мястото.

Според Драганов Общинският съвет се опитва да въведе наказуемост за поведение, което законодателят не е санкционирал, което представлява излизане извън границите на местното нормотворчество.