Как корупцията процъфтява в общинската администрация

В разгара на ремонтния сезон много собственици искат да увеличат жилищното пространство, но рискуват не само глоби, а и заповеди за премахване на незаконните преустройства. Глобата от 500 лева за остъклена тераса е реалност, но само ако те хванат или някой подаде сигнал за това, показва практиката в различни градове.

Ключовата разлика е между балкони и тераси - за балконите и лоджиите не се изисква разрешение за строеж според чл. 151 от Закона за устройство на територията, но за терасите такова е задължително. Въпреки това много хора не правят тази разлика и попадат в капана на незаконното строителство.

Корупция в строителния контрол

Най-шокиращ е случаят във Варна, където инспекторът Камен Ел-Хаббал от отдел „Строителен контрол" беше хванат да взима подкуп именно за остъклена тераса. Той поискал 10 хиляди лева от собственик на имот, за да не издаде констативен протокол и заповед за премахване на незаконно изградената тераса. В крайна сметка приел 2000 евро в белязани банкноти, с които бил задържан на служебния паркинг на общината.

Варненският окръжен съд осъди Ел-Хаббал на 3 години условно с 5-годишен изпитателен срок и глоба от 10 хиляди лева. Освен това той бе лишен от право да заема длъжност в държавна или общинска администрация, свързана с контрол на строителството, за срок от 3 години.

Различни подходи в общините

Практиката показва, че глобите варират значително между различните общини. Във Варна са налагани глоби от 1000 лева за незаконни тераси, докато в други градове санкциите могат да бъдат по-ниски. Общините в Пиринско имат строги наредби срещу незаконното строителство, но нарушения има навсякъде.

В Русе също се срещат подобни случаи - новодомци премахват вътрешни носещи стени, с което застрашават устойчивостта на сградата. Миналата година обитателите на осеметажен жилищен блок пропищяха от съсед, който си сложил котел за локално парно в мазето.

Сложна правна рамка

Според законодателството балконите са част от общи части на сградата и за остъкляването им е необходимо решение на общото събрание, което да одобри намерението на собственика. За терасите обаче е необходима проектна документация и разрешение за строеж от районната администрация.

Община Варна предоставя услуга за издаване на разрешение за строеж без одобряване на инвестиционни проекти, която се издава от главния архитект в срок от 7 дни и е валидна 5 години. Въпреки това една от най-често срещаните форми на незаконно строителство в града е остъкляването и усвояването на тераси.

Опасност за паметниците на културата

Особено тревожен е фактът, че собственици на архитектурни паметници на културата ги унищожават от незнание и стремеж да ги ремонтират по свое усмотрение. Строителните разрешения за реставриране се издават от съответната община, в която обаче няма експерти с необходимия капацитет.

Най-драстичните нарушения според Държавната инспекция „Строителен контрол" са неспазване или частично неизпълнение на одобрени проекти в конструктивната им част. Особено опасни са неукрепените изкопи при строителство на нови сгради и неспазването на плана за безопасност и здраве.