Парламентът спасява доходите на близо милион възрастни българи

Близо един милион възрастни българи са напът да получат планираното увеличение на доходите си от 1 юли 2026 година, става ясно от внесен в Народното събрание законопроект. Депутатите от "Прогресивна България" предлагат спешна поправка в удължителния закон за държавния бюджет, за да гарантират, че минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст ще бъде индексирана със 7,8% и ще достигне 347,51 евро. Без тази изрична законодателна кръпка, сумата щеше да остане замразена на досегашното си ниво от 322,37 евро.

Капанът на удължения бюджет

Причината за абсурдната ситуация се корени в неспособността на държавата да приеме редовен бюджет за 2026 година. В момента институциите функционират по правилата на Закона за събирането на приходи и извършването на разходи, който бетонира плащанията на нивата от 31 декември 2025 година.

Въпреки че член 100 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) предвижда автоматично осъвременяване на всички отпуснати пенсии по така нареченото швейцарско правило, минималният размер прави изключение. Той се определя единствено чрез Закона за бюджета на Държавното обществено осигуряване (ДОО). Липсата на такъв връзва ръцете на Националния осигурителен институт.

"Действащите законови разпоредби не дават основание за определяне от 1 юли 2026 г. на минимален размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст в размер, който е със 7,8 на сто по-висок от определения към момента, което ще ощети голяма част от пенсионерите", посочват вносителите в своите мотиви.

Швейцарското правило в действие

За настоящата година индексацията е изчислена на 7,8%. Процентът е формиран от сбора на половината от ръста на средния осигурителен доход (отчел скок с 12%) и половината от хармонизирания индекс на потребителските цени (3,5%) за предходната година.

С предложената поправка се гарантира, че хората с най-ниски доходи няма да бъдат дискриминирани спрямо останалите пенсионери, чиито пенсии за трудова дейност ще се актуализират автоматично.

"С оглед осигуряване на равнопоставеност между пенсионерите и на възможност те да получат по-високия размер на пенсиите от една и съща дата, се предлага минималният размер да се повиши от 322,37 на 347,51 евро", категорични са депутатите от "Прогресивна България". От тази базова стойност зависят и редица други плащания, включително социалните пенсии за инвалидност и наследствените пенсии.

Политически пиар или сурова реалност

Законодателната инициатива вади на показ два сериозни структурни дефекта в държавното управление. От една страна, управлението на публичните финанси "на парче" превръща рутинната индексация на доходите в инструмент за политически пиар. Вместо системата да работи автоматично, партиите влизат в ролята на "спасители" на прага на потенциални избори.

От друга страна, статистиката остава безмилостна. Към момента близо 937 000 българи, или 45,5% от всички пенсионери в страната, разчитат на минимална пенсия. Този огромен дял доказва, че пенсионният модел у нас отдавна е загубил застрахователния си характер и функционира предимно като система за социално подпомагане на ръба на оцеляването.