Анализ на практиките в Обединеното кралство, Скандинавия и други европейски страни за борба с "бумащината"

Синдикат "Образование" към КТ "Подкрепа" представи днес мащабен анализ на европейските подходи за намаляване на административната тежест на учителите в България. Изследването разглежда модели от Обединеното кралство, скандинавските страни, Бенелюкс и други европейски държави, които са въвели различни форми на помощен персонал за облекчаване на педагозите.

"Административната тежест /бумащината/ в родното образование е на първо място в класацията на факторите, които натоварват прекомерно българския учител и го отблъскват от професията", заяви д-р Юлиян Петров, председател на синдиката.

Скритото натоварване на учителите

Според анализа, цитиращ данни от Европейския синдикален комитет за образование (ETUCE), при учителите в прогимназиалния етап на образование в Европа прякото преподаване заема едва 46,8% от работното им време. Останалата част е посветена на планиране и подготовка на уроци, оценяване на работата на учениците и огромен обем от административни задачи.

Международното проучване на преподаването и ученето (TALIS) на ОИСР установява, че 49% от учителите в страните членки посочват твърде многото административна работа като една от основните причини за стрес в работата им.

Британският модел с асистенти

Обединеното кралство се отличава с едно от най-мащабните приложения на помощен персонал в Европа. Асистентите на учителя (Teaching Assistants) съставляват около една четвърт от цялата работна сила в държавните училища в Англия.

Те поемат широк спектър от дейности - от административни задачи и подготовка на учебни материали до надзорни дейности по време на междучасията и обедната почивка. Включват се също в комуникацията с родители, оказване на медицинска подкрепа и помощ при училищни екскурзии.

Диференцираният подход в Бенелюкс

Държавите от Бенелюкс и Франция прилагат по-диференцирани модели, където помощният персонал има хибридни роли. В Нидерландия съществува йерархия от асистент в класната стая до помощник-учител, който може да подготвя и провежда части от уроци.

Във Франция roles като surveillants са разширили традиционните си надзорни функции, за да включват подкрепа за учениците и съдействие в областта на информационните технологии.

Скандинавският модел на специализирана подкрепа

Финландия и Норвегия прилагат модел, фокусиран не върху прякото административно облекчаване, а върху изграждането на силен екип от високоспециализирани професионалисти. Във финландските училища ключова роля играят училищни социални работници, кариерни консултанти и психолози.

"Този подход е по-скоро превантивен – той цели да адресира трудностите на ученика, преди те да ескалират и да се превърнат в тежест за учителя и целия клас", обяснява се в анализа.

Испанската система за разграничаване на функциите

Испанската образователна система предлага модел на ясно разграничаване между педагогически и непедагогически функции. В училищата съществува категория "административен и обслужващ персонал", която включва административен състав, библиотекари, ИКТ специалисти и обслужващ персонал.

Българската реалност и предложения

В България съществуват педагогически съветници, психолози, помощник-възпитатели, образователни медиатори и други, но не всички са в пряка помощ на учителя. Според анализа, в европейските образователни системи подобен тип длъжности са двойно повече от броя на учителите в едно училище, докато в България те наброяват не повече от 30% от педагогическия състав.

Синдикат "Образование" предлага четири основни стъпки за решаване на проблема:

Разработване на ясна национална рамка за ролите и отговорностите на различните видове помощен персонал - административен асистент, педагогически асистент и асистент за подкрепа на деца със специални образователни потребности.

Въвеждане на задължително съвместно обучение за учители и асистенти, включващо способности за делегиране на роли и отговорности.

Осигуряване на време и структури за сътрудничество с предвиждане на защитено, платено време за съвместно планиране и обратна връзка.

Избор на стратегически модел - дали да се приложи модел на пряко административно облекчение, хибриден модел или модел на специализирана подкрепа.

"Превръщането на помощния персонал от 'невидими помощници' в ценени, уважавани и интегрирани членове на училищния екип е от решаващо значение", подчертава се в позицията.

Синдикатът заявява, че борбата с "бумащината" е всъщност борба за статута и достойнството на учителската професия, като административната тежест е "тихият убиец" на иновациите и качественото преподаване.