Общинските съветници гласували новите цени извън законовия срок

Административен съд - Русе обяви за нищожно увеличението на минималните и максималните цени за таксиметров превоз на пътници в общината за 2026 година, съобщават от пресцентъра на съдебната институция. Магистратите образуваха административно дело № 572/2026 година след официален протест на прокурор от Окръжна прокуратура - Русе. Причината за отмяната на по-високите тарифи е тежко процедурно нарушение на Общински съвет - Русе, който е гласувал поскъпването със седем месеца закъснение спрямо изискванията на закона.

Закъснялото решение и новите тарифи

Предмет на съдебния спор стана параграф 1 от Решение № 988 по Протокол № 34, прието от местния парламент на 28 май 2026 година. С този акт общинските съветници определиха нови, по-високи граници за един километър пробег на територията на община Русе. Минималната дневна тарифа беше фиксирана на 0,70 евро, а нощната — на 0,80 евро. При максималните цени таванът беше вдигнат съответно на 1,05 евро за дневния курс и 1,20 евро за нощния. Със същото майско решение съветниците увеличиха и максималния брой на таксиметровите автомобили, работещи в общината, от 700 на 750 броя, но прокурорският протест беше насочен конкретно срещу ценовите прагове.

Според разпоредбите на член 24а, алинея 11 от Закона за автомобилните превози общинските съвети са длъжни да определят минималните и максималните тарифи за следващата календарна година най-късно до 31 октомври на предходната година. За текущата 2026 година този краен срок е изтекъл още на 31 октомври 2025 година. Въпреки ясния законов регламент местната администрация откри производството едва през пролетта на тази година, а съветниците гласуваха промените в края на май.

Икономиката не оправдава нарушаването на закона

В хода на делото защитата на местния парламент се опита да обоснове закъснялата актуализация с пазарния натиск — натрупаната инфлация, по-високите разходи за труд и застраховки, цените на горивата и прехода при въвеждането на еврото. Съдебният състав обаче категорично отхвърля тези аргументи като основание за прескачане на законовите срокове.

Магистратите подчертават в мотивите си, че Законът за автомобилните превози не предвижда никакви изключения от времевата рамка, дори при резки промени в пазарната конюнктура. Икономическите фактори имат отношение единствено към конкретния размер на тарифите, когато те се гласуват навреме, но не могат да санират липсата на времева компетентност на съвета през месец май. Съдът посочва, че при навременно упражняване на правомощията периодът на ценова стабилност без право на промяна е сравнително кратък. Именно чрез този механизъм законодателят гарантира баланс на пазара и пречи на временни икономически сътресения да провокират хаотично вдигане на цените за гражданите.

Пазарът не остава без регулация

Административен съд - Русе отхвърли като неоснователен и довода, че без майското решение таксиметровият бранш в крайдунавския град би останал без регулация. Магистратите напомнят на общинските съветници елементарния правен принцип, че при липса на нов валиден акт законът автоматично запазва действащите до момента ценови граници. Това осигурява предвидимост както за потребителите на услугата, така и за самите превозвачи, а икономическата целесъобразност не може да служи за оправдание при погазване на задължителни законови норми.

До приемането на отменения акт в община Русе действаха тарифите, гласувани с Решение № 1473 от 21 септември 2023 година. При тях след превалутирането в евро минималната дневна цена се равнява на около 0,54 евро, а нощната — на 0,61 евро за километър. Максималните прагове по старото решение са съответно около 0,77 евро през деня и 0,92 евро през нощта.

Решението на русенските магистрати не е окончателно и подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Междувременно до края на настоящия месец октомври тече редовният законов срок, в който Общински съвет - Русе има право легитимно да гласува тарифите за следващата 2027 година.