Депутатите одобриха промени в Закона за здравето

Народното събрание прие единодушно на първо четене промени в Закона за здравето, които въвеждат автоматизирана система на базата на изкуствен интелект за засичане на фиктивни решения на ТЕЛК, съобщават от пресцентъра на „Демократична България“. Гласуваният в сряда законопроект цели да пресече злоупотребите с инвалидни пенсии и социални плащания, както и да спести на пациентите чакането по опашки чрез пълна дигитализация на процедурата.

Алгоритми ще проверяват медицинската история

Новият механизъм предвижда автоматизирана оценка на риска от незаконосъобразно установяване на трайна неработоспособност. Тъй като експертните решения трябва да се основават на реална история от диагнози и медицински изследвания, налични в Националната здравно-информационна система, софтуерните алгоритми ще анализират данните и ще сигнализират при съмнителни несъответствия.

При засичане на висок риск от измама случаят автоматично ще отива за проверка на по-високо ниво. Ако съмнителното решение е издадено от териториална комисия (ТЕЛК), то ще се разглежда от Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК). Когато самите действия на НЕЛК попаднат в рисковата графа, проверката ще се извършва директно от Министерството на здравеопазването.

Вносителите на текстовете — сред които са депутатите Александър Симидчиев и Божидар Божанов — посочват в мотивите си, че дори системата да не улавя абсолютно всяко нарушение, тя ще създаде среда на непредвидимост за участниците в корупционни схеми и значително ще повиши риска от разкриване.

„Измамите с ТЕЛК и фалшивите решения водят до милиарди разходи за бюджета, но намалени средства за реално нуждаещите се. Затова е нужна автоматизирана оценка на риска, която може да се осъществи чрез изкуствен интелект“, заяви съпредседателят на „Да, България“ и бивш министър на електронното управление Божидар Божанов.

Край на опашките и хартиените писма

Освен контролната функция, законопроектът въвежда изцяло електронно обслужване за хората с увреждания. Досегашната процедура принуждаваше хиляди пациенти да се редят пред кабинетите или да пътуват из страната в търсене на документите си, а електронният достъп до системата изискваше квалифициран електронен подпис.

С приетите текстове за медицинската експертиза вече ще важат стандартните средства за идентификация, използвани в държавната администрация — като персоналните кодове на Националния осигурителен институт (НОИ) и Националната агенция за приходите (НАП), както и системата за сигурно електронно връчване. Така гражданите ще могат да подават заявления и да получават готовите си решения изцяло онлайн.

„В допълнение, законопроектът облекчава българските граждани, като въвежда пълна дигитализация на процеса по получаване на ТЕЛК, вместо реденето по опашки, с което се наказват хората в момента. Важна стъпка за по-ефективни бюджетни разходи и повече удобство за гражданите“, допълни Божидар Божанов.

Опит за спиране на течовете в системата

Законопроектът беше внесен в деловодството на парламента още в началото на юни и получи единодушна подкрепа в ресорната здравна комисия в първия ден на октомври, преди да влезе в пленарната зала. Според вносителите през годините десетки хиляди лица са получавали неправомерни социални придобивки на гърба на реално нетрудоспособните граждани.

Законодателните промени идват на фона на мащабни проверки в болниците и комисиите на ТЕЛК в цялата страна, разпоредени от Министерството на здравеопазването в началото на октомври след разкритията за фиктивни хоспитализации и източване на публични средства в пловдивската университетска болница „Свети Георги“. За да влязат новите правила за алгоритмичен контрол в сила, текстовете трябва да бъдат гласувани и на второ четене.