Любомир Дацов: Прогнозата за ДДС приходите е силно надценена

Според членовете на Фискалния съвет, ако разходната част на държавния бюджет запази сегашния си размер в следващите години, правителството ще бъде принудено да повиши данъците. Вдигането на осигурителната вноска, което е вид данък, няма да бъде достатъчно, смятат експертите, коментирайки проекта за държавен бюджет.

"Или трябва да се намалят разходите, или да се вдигнат данъците рано или късно", заяви Любомир Дацов, член на Съвета.

Председателят на подкомисията Мартин Димитров подчерта: "Вдигането на данъците е политическа мярка и тя зависи от нас, ако сме достатъчно гъвкави, може и да не се случи. Но да, разходите трябва да бъдат свити, което е по-разумният вариант до тук".

Възстановяване на стандартната ДДС ставка

Фискалният съвет подкрепя връщането на стандартната ставка от 20% ДДС за ресторантьорските услуги, хляба и брашното. Според експертите това е необходимо не само от фискална гледна точка като приход в държавната хазна, но и като гаранция за равнопоставеност в данъчното облагане спрямо останалите браншове в икономиката.

Съветът посочва, че временната мярка не е постигнала очаквания резултат – запазване или намаляване на цените на крайните продукти за потребление. Освен това възстановяването на данъчната ставка ще гарантира пресичането на евентуални злоупотреби с ДДС.

Надценени приходи

Любомир Дацов обясни, че прогнозата за събираемостта на ДДС е силно надценена. Според доклада "VAT gap in EU" от 2024 година, потенциалът за събиране на допълнителни приходи от ДДС се изчислява на 7,7%. В законопроекта обаче липсват мерки, които да гарантират такъв значителен скок в приходите.

От планираното отпадане на намалената ставка от 9% на ДДС за съоръжения и за доставките на ресторантьорски и кетъринг услуги се очакват приходи от 371,5 милиона лева. Отмяната на намалена ставка от 0% на ДДС за хляба и брашното се очаква да подобри постъпленията с едва 93,4 милиона лева.

Мерките за намаляване дела на сивата икономика, борба с данъчните измами и укриването на данъци са с прогнозен положителен ефект от половин милиард, смятат от Съвета.

Критика към данъчните промени

Икономистите критикуват свалянето на прага за регистрация по ЗДДС от 166 000 лева на 100 000 лева, определяйки го като "стъпка назад". "Това е мярка, която улеснява контролните органи, но товари с разходи малкия бизнес", посочват от Съвета.

Според Фискалния съвет наборът от предложените политики и мерки в Проектобюджет 2025 не отговаря на икономическите цели и проблемите, които би трябвало да адресира държавният бюджет. Поради тази причина Съветът счита, че приходите в бюджета са надценени.

Експертите препоръчват премахване на автоматичните индексирания за възнагражденията в някои сектори, които водят до бюджетен дисбаланс, както и промяна на подхода при изготвяне на бюджета – с акцент върху ефективността и качеството на публичните финанси.