Програмата "Жилище на първо място" обърна традиционните методи за борба със социалните проблеми

Финландия постига забележителен успех в борбата с бездомността благодарение на иновативната програма "Жилище на първо място", която действа от 2008 година. Вместо да изисква от хората първо да преодолеят зависимости и да намерят работа, страната първо им предоставя постоянен дом, а след това им помага с останалите проблеми.

Резултатите са впечатляващи - броят на бездомните във Финландия намалява всяка година от стартирането на програмата. Според най-новите данни от края на 2023 година, в цялата страна има общо 3686 бездомни души, като само 492 от тях прекарват нощите си на открито. За сравнение, в началото на програмата бездомните бяха около 20 000 души.

Как работи революционната система

Програмата "Жилище на първо място" се основава на принципа, че стабилният дом е първата стъпка към решаване на всички останали житейски проблеми. "Има много хора, които имат най-различни проблеми, включително и психични такива, и не могат сами да се измъкнат от бездомността. Задължение на обществото е да им помогне", обяснява Санна Тивола от неправителствената организация VVА.

Ключова роля в успеха играе Y-Säätiö - най-големият нестопански собственик на жилища във Финландия. Организацията управлява 18 000 апартамента, които купува и ремонтира специално за програмата. Държавата предоставя отстъпки при заемите за закупуване на имоти, а социалните работници се финансират изцяло от бюджета.

Два модела на настаняване

Програмата предлага два основни подхода за настаняване. Първият е "разпръснати жилища" - обикновени апартаменти, разпределени из различни квартали на града, което съставлява 80% от общия брой. Вторият модел представлява общностни жилища - сгради с около 60 едностайни апартамента, където живеещите имат достъп до денонощна подкрепа от медицински и социални екипи.

Важно е, че договорите за наем са неограничени във времето. Хората не са длъжни да напуснат жилищата си, дори и след като подобрят финансовото си положение. Това създава чувство за сигурност и стабилност, което е от решаващо значение за успешната адаптация.

Впечатляващи икономически резултати

Програмата се оказва изгодна не само от социална, но и от икономическа гледна точка. Анализ показва, че държавата спестява минимум 15 000 евро годишно на човек, тъй като се намаляват случаите на обръщане към спешни медицински услуги, полиция и съдебна система.

За изпълнението на програмата от 2008 до 2019 година Финландия е инвестирала общо 270 милиона евро. Около 7000 такива домове са построени за три програмни периода, като средствата идват от централния бюджет, общините и Финландската лотария.

Интеграция в общността

Един от най-важните аспекти на програмата е успешната интеграция на бившите бездомни в местните общности. Всяка сграда за общностно жилище организира месечни дни на отворените врати, където съседите могат да се запознаят с обитателите и служителите. Създават се и работни групи за поддържане на околната среда.

"Никой няма да е въодушевен първоначално, ако разбере, че до него са се нанесли 70 бездомници", честно признава Юха Кахила от Y-Foundation. Затова организацията провежда редовни срещи с местните жители и предоставя горещи линии за сигнали и въпроси.

Амбициозни цели за бъдещето

Финландското правителство си е поставило амбициозната цел напълно да ликвидира дългосрочната бездомност до края на 2027 година. Въпреки че някои експерти смятат този срок за твърде оптимистичен, Юха Кахила от Y-Foundation остава уверен: "Аз съм наистина оптимист, че можем да прекратим бездомността. Мисля, че 2027-та идва малко бързо, но се надявам до края на 2020-те или началото на 2030-те напълно да прекратим бездомността във Финландия".

Според експертите, четири от всеки пет бездомни успяват да запазят жилището си за дълъг срок, което показва устойчивостта на модела. Програмата вече се изучава и прилага в други европейски страни като позитивен пример за решаване на социални проблеми.